Ухвала суду № 96122678, 08.04.2021, Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області

Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області

55213, Миколаївська обл., м. Первомайськ, вул. І. Виговського, 18, тел./факс (05161) 4-26-20

У Х В А Л А

про відвід прокурора

08 квітня 2021 року м. Первомайськ

Справа :484/4627/20

Номер провадження : 1-кп/484/202/21

Колегія суддів Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області у складі: головуючої судді – Фортуни Т.Ю., суддів – Максютенко О.А., Мельничука О.В., за участю секретаря судового засідання Кузьменко Ю.О., розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Первомайськ заяву захисника – адвоката Вдовіченка М.Ю. про відвід прокурора у кримінальному провадженні, внесеному 02 липня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020150110001319, стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Липецьке Котовського району Одеської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 п.1 ч.2 ст.115 КК України,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора Шматкова Р.М.

обвинуваченого ОСОБА_1

захисника – адвоката Вдовиченка М.Ю.

представника потерпілих – адвоката Кучери В.Л.

встановив:

У провадженні суду перебуває вищезазначене кримінальне провадження.

Під час судового засідання захисник обвинуваченого ОСОБА_1 – адвокат Вдовіченко М.Ю. заявив відвід прокурору Первомайської окружної прокуратури Шматкову Р.М. Відвід мотивує тим, що ч. 2 ст. 37 КПК України містить вимоги про можливість заміни прокурора у чітко зазначених випадках; крім того, заступник керівника Миколаївської обласної прокуратури в конкретному кримінальному провадженні не наділений повноваженнями визначати групу прокурорів із включенням до складу групи прокурорів іншого рівня прокуратури, зокрема Первомайської окружної прокуратури.

Обвинувачений ОСОБА_1 відвід прокурору підтримав.

Прокурор Шматков Р.М. проти задоволення відводу заперечував, посилаючись на Порядок організації діяльності прокурорів і слідчих органів прокуратури у кримінальному провадженні, затвердженого наказом Генерального прокурора від 28.03.2019 року № 51, яким передбачено формування групи прокурорів у разі складності кримінального провадження.

Представник потерпілих проти задоволення відводу прокурору не заперечував.

Заслухавши думку сторін кримінального провадження, суд дійшов до таких висновків.

До Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області з Миколаївської обласної прокуратури 28.12.2020 року надійшов обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 п.1 ч.2 ст.115 КК України.

Відповідно до обвинувального акта 15.07.2020 року заступником прокурора Миколаївської області винесено постанову про доручення проведення досудового розслідування іншому органу досудового розслідування – Слідчому управлінню ГУ НП в Миколаївській області. Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням здійснювала група прокурорів у складі: прокурора відділу прокуратури Миколаївської області Шалабоди Д.О. (старший групи прокурорів), прокурора відділу прокуратури Миколаївської області Іщука А.О., в.о. начальника управління прокуратури Миколаївської області Адубецького В.М., прокурора Первомайської місцевої прокуратури Літвіненка О.І., прокурора Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_2 , прокурора Первомайської місцевої прокуратури Маковєєнка О.О.

Відповідно до обвинувального акта керівником Миколаївської обласної прокуратури 19.10.2020 року винесено постанову про зміну групи прокурорів. Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням здійснювала група прокурорів у складі: прокурора відділу Миколаївської обласної прокуратури Жиганурової А.Н. (старша групи прокурорів), в.о. начальника управління Миколаївської обласної прокуратури Адубецького В.М., прокурора відділу Миколаївської обласної прокуратури Шалабоди Д.О., прокурора відділу Миколаївської обласної прокуратури Зідрашка О.І., прокурора відділу Миколаївської обласної прокуратури Добрінової О.В., прокурора відділу Миколаївської обласної прокуратури Поліщука В.С. прокурора відділу Миколаївської обласної прокуратури Балабана В.В.

Постановою про зміну групи прокурорів виконуючого обов`язки керівника Миколаївської обласної прокуратури від 28.12.2020 року групу прокурорів змінено, у склад групи включено, прокурора відділу Миколаївської обласної прокуратури Шалабоди Д.О. (старший групи), прокурорів Первомайської місцевої прокуратури Мойсеєнка С.В., Кернасовського О.Ю., Янчука О.Д.

Ухвалою суду від 09.02.2021 року заяву захисника Вдовіченка М.Ю. про відвід прокурора Первомайської місцевої прокуратури задоволено, прокурора Янчука О.Д. відведено.

Постановою про зміну групи прокурорів заступника керівника Миколаївської обласної прокуратури від 06.04.2021 року групу прокурорів змінено, у склад групи включено, прокурора відділу Миколаївської обласної прокуратури Шалабоду Д.О. (старший групи), прокурорів Первомайської окружної прокуратури Кернасовського О.Ю., Шевченко О.В., Шматкова Р.М.

Пунктом 9 частини 1 статті 3 КПК України визначено, що керівник органу прокуратури це Генеральний прокурор, керівник регіональної прокуратури, керівник місцевої прокуратури та їх перші заступники і заступники, які діють у межах своїх повноважень.

Так, згідно з п. 15 ч. 1 ст. 3 КПК України прокурор особа, яка обіймає посаду, передбачену статтею 15 Закону України «Про прокуратуру», та діє у межах своїх повноважень.

Відповідно до ст. 37 КПК України, прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів. Прокурор здійснює повноваження прокурора у кримінальному провадженні з його початку до завершення. Здійснення повноважень прокурора в цьому самому кримінальному провадженні іншим прокурором можливе лише у випадках, передбачених ч.4, 5 ст. 36, ч.3 ст. 313, ч.2 ст.341 цього Кодексу та ч.3 цієї статті.

Згідно з ч. 3 ст. 37 КПК України якщо прокурор, який у відповідному кримінальному провадженні здійснює повноваження прокурора, не може їх здійснювати через задоволення заяви про його відвід, тяжку хворобу, звільнення з органу прокуратури або з іншої поважної причини, що унеможливлює його участь у кримінальному провадженні, повноваження прокурора покладаються на іншого прокурора керівником відповідного органу прокуратури. У виняткових випадках повноваження прокурора можуть бути покладені керівником органу прокуратури на іншого прокурора цього органу прокуратури через неефективне здійснення прокурором нагляду за дотриманням законів під час проведення досудового розслідування.

Прокурор Шматков Р. М. на час судового засідання є прокурором Первомайської окружної прокуратури.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 17 Закону України «Про прокуратуру» керівник обласної прокуратури має право видавати письмові накази адміністративного характеру, що є обов`язковими до виконання першим заступником, заступниками, керівниками та заступниками керівників підрозділів, прокурорами відповідної обласної прокуратури та керівниками окружних прокуратур, розташованих у межах адміністративно-територіальної одиниці, що підпадає під територіальну юрисдикцію відповідної обласної прокуратури; керівник окружної прокуратури має право видавати письмові накази адміністративного характеру, що є обов`язковими до виконання його першим заступником, заступниками, керівниками та заступниками керівників підрозділів, прокурорами відповідної окружної прокуратури.

Таким чином, заступник керівника Миколаївської обласної прокуратури не наділений повноваженнями в даному кримінальному провадженні визначати групу прокурорів із включенням до її складу прокурорів іншого рівня прокуратури, тобто прокурорів окружної прокуратури, оскільки він відповідно до положень ст. 17 Закону України «Про прокуратуру» у процесуальному розумінні повноважень прокурора не є для вказаного прокурора прокурором вищого рівня, що викликає обґрунтовані сумніви в неупередженості прокурора включеного до складу групи.

Відповідно до ст. 77 КПК України прокурор не має права брати участь у кримінальному провадженні, якщо існують обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.

Ураховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що прокурор Первомайської окружної прокуратури Миколаївської області Шматков Р.М. не є належним прокурором у вказаному кримінальному проваджені, отже заяву про відвід належить задовольнити.

Керуючись ст. ст. 3, 37, 77, 80, 81, 369-372 КПК України, суд

постановив:

– заяву захисника – адвоката Вдовіченка М.Ю. про відвід прокурора Шматкова Р.М. – задовольнити;

– відвести прокурора Первомайської окружної прокуратури Шматкова Р.М. від участі у кримінальному провадженні, внесеному 02 липня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020150110001319, стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 п.1 ч.2 ст.115 КК України.

Копію даної ухвали надіслати керівнику Миколаївської обласної прокуратури для відома.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя Т.Ю. Фортуна

Суддя О.А. Максютенко

Суддя О.В. Мельничук