Постанова № 9611337, 13.05.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-1245/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Головка А.Б.,

при секретарі Дубовик О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Миргородському районі Полтавської областідо Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство імені Іваненка"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, -

В С Т А Н О В И В:

29 березня 2010 року Управління Пенсійного фонду України в Миргородському районі Полтавської областізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державне підприємство "Сільськогосподарське підприємство імені Іваненка"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що відповідач в порушення вимог Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” несвоєчасно сплачує страхові внески до Пенсійного фонду України, у звязку із чим виникла недоїмка, яка підлягає стягненню одночасно із застосованими фінансовими санкціями.

Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча в матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, хоча в матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, про причини неявки суду не повідомив, клопотань та заперечень не надав.

З огляду на викладене, суд вважає, що відповідач повідомлений належним чином, у звязку з чим можливо провести розгляд справи.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Державне підприємство "Сільськогосподарське підприємство імені Іваненка" зареєстровано 10.04.2009 року Миргородською районною державною адміністрацією Полтавської області, номер запису про державну реєстрацію 1 573 136 0000 000367, ідентифікаційний код 36475303.

Відповідно до статей 14 та 15 Закону України від 09.07.2003 р. №1058 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Державне підприємство "Сільськогосподарське підприємство імені Іваненка" є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за реєстраційним № 1615010447, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про взяття на облік юридичної особи.

Згідно ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено ст.ст. 19, 20 Закону - 1058 та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663.

Відповідно до частини 6 статті 19 Закону - 1058, страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Розмір страхових внесків встановлений Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. № 400 та розділом 4 Інструкції - 21-1, а саме 33,2% від фонду оплати праці та 2%, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство імені Іваненка" є календарний місяць.

Згідно із частиною 1 статті 106 Закону - 1058, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону - 1058 (протягом 20 календарних днів після закінчення звітного місяця), в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до пункту 2 частини 9 статті 106 Закону - 1058 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Частиною 12 статті 20 Закону - 1058 встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану страхувальника.

В порушення зазначених вище нормативно-правових актів відповідач не сплатив страхові внески до Пенсійного фонду України, в зв'язку з чим сума зобовязання зі сплати страхових внесків станом на 25.03.2010 року виникла заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 338858 грн. 46 коп., з них: 154167 грн. 24 коп. - недоїмка зі сплати страхових внесків, 34122 грн. 55 коп. - фінансові санкції, 150568 грн. 55 коп. - пеня.

Так, 04.02.2010 року рішенням № 11 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальником або органом Пенсійного фонду до Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство імені Іваненка" застосовано штраф в розмірі 10% своєчасно не сплачених зазначених сум - 54591 грн. 45 коп. та нараховано пеню в розмірі 0,1% на суми недоїмки та фінансових санкцій - 121481 грн. 28 коп. за період з 22.04.2009 року по 30.12.2009 року. Рішення отримано відповідачем 06.02.2010 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи на зворотному поштовому повідомленні про вручення, копія якого наявна у матеріалах справи.

Управлінням Пенсійного фонду України в Миргородському районі Полтавської області винесено рішення № 22 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальником або органом Пенсійного фонду від 02.03.2010 року, яким до відповідача застосовано штраф в розмірі 10% своєчасно не сплачених зазначених сум - 8154 грн. 45 коп. та нараховано пеню в розмірі 0,1% на суми недоїмки та фінансових санкцій - 29087 грн. 27 коп. за період із 30.12.2009 року по 26.02.2010 року.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що 25.03.2010 року між позивачем та Державним підприємством "Сільськогосподарське підприємство імені Іваненка" було проведено звірку простроченої заборгованості. За результатами звірки складено акт, в якому зафіксовано наявність заборгованості по платежах до Пенсійного Фонду Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство імені Іваненка" на загальну суму 1281226 грн. 90 коп.

Акт підписано представниками правління Пенсійного фонду України в Миргородському районі Полтавської областіта посадовими особами Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство імені Іваненка" - директором ОСОБА_1 та головним бухгалтером ОСОБА_2, зауважень чи заперечень до акту не вносилось.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.11.2009 року по справі № 2а-45725/09/1670 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Миргородському районі Полтавської області до Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство імені Іваненка"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків з Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство імені Іваненка" стягнуто заборгованість у розмірі 942368 грн. 44 коп.

Отже, відповідачем не сплачено та не забезпечено судовим рішенням суму боргу 338858 грн. 46 коп. (1281226 грн. 90 коп. - 942368 грн. 44 коп.), що підтверджується відомостями облікової картки особового рахунку страхувальника.

Згідно ч. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Миргородському районі Полтавської області до Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство імені Іваненка" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків в сумі 338858 грн. 46 коп. обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Миргородському районі Полтавської областідо Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство імені Іваненка"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство імені Іваненка" (ідентифікаційний код 36475303) на користь Управління Пенсійного фонду України в Миргородському районі Полтавської області (р/р 25600301275, МФО 391258, Ощадбанк № 3088, код 22532453) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на загальну суму 338858 грн 46 коп. (триста тридцять вісім тисяч вісімсот п'ятдесят вісім гривень сорок шість копійок).

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 18 травня 2010 року.

СуддяА.Б. Головко