Ухвала суду № 96109866, 06.04.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 квітня 2021 року м. Київ №640/8774/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

ОСОБА_1 доКиївського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримкипро визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про:

- визнання протиправними дії Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Київського міського військового комісаріату) щодо відмови ОСОБА_1 у виготовленні та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оновлені нові довідки про розмір його грошового забезпечення, за період починаючи з 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 № 2011-ХІІ та з врахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.07.2017 №704-2017-п, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.042019 обчислення та перерахунку основного розміру його пенсії;

- зобов`язання Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Київський міський військовий комісаріат) виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві встановленої форми оновлені нові довідки про розмір грошового забезпечення військового пенсіонера ОСОБА_1 відповідно до сітки тарифних розрядів і коефіцієнтів із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), наукових ступенів і вчених звань та премій за відповідною або аналогічною посадою та званням ОСОБА_1 , за період починаючи з 05.03.2019, а саме довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020, довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.06.2020, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 №2011-ХІІ та з врахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.07.2017 №704-2017-п, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язання Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Київський міський військовий комісаріат) надати ОСОБА_1 завірені належним чином копії оновлених нових довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 відповідно до сітки тарифних розрядів і коефіцієнтів із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), наукових ступенів і вчених звань та премій за відповідною або аналогічною посадою та званням ОСОБА_1 , за період починаючи з 05.03.2019, а саме завірену належним чином копію довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, завірену належним чином копію довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020, завірену належним чином копію довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.06.2020, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20 .12.1991 №2011-ХІІ та з врахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.07. 2017 № 704-2017-п.

Частиною шостою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до частини другої статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач звернувся з позовом про визнання протиправними дії Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Київського міського військового комісаріату) щодо відмови ОСОБА_1 у виготовленні та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оновлені нові довідки про розмір його грошового забезпечення, за період починаючи з 05.03.2019.

Як убачається з наданих позивачем доказів Київський міський військовий комісаріат листом від 22.07.2020 №ВСЗ/3704 відмовив позивачу у видачі довідки. На думку суду, після отримання листа з відмовою позивач міг та повинен був дізнатись про порушене право, інтерес внаслідок протиправних дій відповідача. Позовна заява подана до суду 31.03.2021, тобто з пропущенням шестимісячного строку. Представником не обґрунтовано в позовній заяві дотримання строків звернення до адміністративного суду з позовом в зазначеній частині.

Відповідно до частини першої статті 123 КАС України в разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Представником позивача не подано заяви про поновлення строку, позовна заява не містить обґрунтувань звернення до суду в межах шестимісячного строку або іншого строку.

Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

До позову додано квитанція від 30.03.2021 №ПН1605 про сплату судового збору на суму 908,00 грн.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується судовий збір: 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно зі статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 №1082-ІХ з 01.01.2021 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2270,00 грн.

Зі змісту позову вбачається, що позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру про:

визнання протиправними дій Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Київського міського військового комісаріату) щодо відмови ОСОБА_1 у виготовленні та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оновлені нові довідки про розмір його грошового забезпечення, за період починаючи з 05.03.2019;

зобов`язання Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Київський міський військовий комісаріат) виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оновлені нові довідки за період починаючи з 05.03.2019, а саме довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020, довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.06.2020; зобов`язання Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Київський міський військовий комісаріат) надати ОСОБА_1 завірені належним чином копії оновлених нових довідок за період починаючи з 05.03.2019, а саме завірену належним чином копію довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, завірену належним чином копію довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020, завірену належним чином копію довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.06.2020.

На думку суду, кожна з вимог про визнання протиправними дій та зобов`язання надати окрему довідку станом на визначену дату є пов`язаними. Отже, з урахуванням обраного способу захисту та сплаченого судового збору, позивачу за три вимоги немайнового характеру належить сплатити 7724,00. З урахуванням уже сплаченого судвого збору сплаті підлягає 1816,00 грн.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позивачеві необхідно подати до суду заяву на усунення недоліків позовної заяви із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити:

заяву про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням поважності причин та наданням відповідних доказів або письмові пояснення звернення до суду в межах відповідного строку;

документ про сплату судового збору в розмірі 1816,00 грн., на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів - ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/22030101, код отримувача (код 37993783), банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО 899998), рахунок отримувача UA908999980313181206084026007, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом (назва позивача, в адміністративній справі №640/8774/21), Окружний адміністративний суд міста Києва.

Заяву про поновлення строку звернення до суду необхідно подати в кількості примірників для суду та відповідача.

Вказані недоліки позовної заяви позивачу необхідно усунути протягом десяти днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 123, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу десять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суддя В.А. Донець