Ухвала суду № 96109710, 08.04.2021, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

08 квітня 2021 року Чернігів Справа № 620/5860/20

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В., перевіривши матеріали заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про перегляд рішення суду від 28.01.2021 за нововиявленими обставинами у справі №620/5860/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул. П`ятницька, 83-А, м. Чернігів, 14005, код ЄДРПОУ – 21390940) про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И Л А:

Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області звернулося до суду із заявою про перегляд рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 28.01.2021 у справі №620/5860/20 за нововиявленими обставинами, а саме: змінити рішення в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , з 01.04.2019, на підставі оновленої довідки від 14.01.2021 про розмір грошового забезпечення, складеної Чернігівським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, станом на 05.03.2019, з урахуванням посадового окладу у розмірі 4370,00 грн, окладу за військовим званням у розмірі 1270,00 грн, надбавки за вислугу років (45%) у розмірі 2538,00 грн, та додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за особливості проходження служби (78%) у розмірі 6378,84 грн, надбавки за кваліфікацію «майстер» (7%) у розмірі 305,90 грн, премії (53%) у розмірі 2316,10 грн, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум..

Відповідно до пунктів 3, 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Так пунктом 2, 4 частини 3 статті 364 КАС України передбачено, що до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами додається, зокрема, документ про сплату судового збору, у разі пропуску строку на подання заяви – клопотання про його поновлення.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначає Закон України від 08.07.2011 №3674-VІ «Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VІ).

Відповідно до статті 1 Закону №3674-VІ судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону №3674-VІ судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 Закону №3674-VІ встановлено, що за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У відповідності до статті 7 Закону України від 15.12.2020 №1082-IX «Про Державний бюджет України на 2021 рік» з 01 січня 2021 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2270,00 грн.

Таким чином за подання до суду даного адміністративного позову, який містить вимоги немайнового характеру, пов`язані між собою, ставка судового збору становить 908,00 грн.

Отже заявнику за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами необхідно сплатити судовий збір у сумі 1362,00 грн.

Поряд з цим у ході ознайомлення із заявою та доданими до неї документами, суддею виявлено, що останні не містять квитанції про сплату судового збору або копії документа, належним чином засвідченого, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За таких обставин Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області необхідно сплатити судовий збір у сумі 1362,00 грн (реквізити для сплати судового збору з 01.01.2021: рахунок UА348999980313191206084025739, отримувач - ГУК у Чернігівській області/тгм.Чернігів/22030101, код ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувача – Казначейство України (ЕАП) та подати до суду оригінал документу про сплату судового збору у встановленому порядку і належному розмірі.

Так пунктом 1 частини 1 статті 363 КАС України передбачено, що заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано, зокрема, з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.

У ході ознайомлення з матеріалами заяви, суддею виявлено, що про заміну Чернігівським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки довідки від 28.10.2020 на довідку від 14.01.2021 №ФЧ52818 заявнику стало відомо 18.01.2021, в момент отримання листа від 15.01.2021 №5/215с.

Наведене вище у сукупності свідчить про недотримання заявником вимог КАС України, а саме пропуск місячного строку звернення до суду з заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, встановленого пунктом 1 частини 1 статті 363 КАС України, що, у свою чергу, є недоліком заяви та створює перешкоди для вирішення питання про наявність підстав для відкриття провадження за нововиявленими обставинами.

Разом з тим суддя звертає увагу заявника, що ним не додано клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими з обґрунтуванням поважності причин такого пропуску та доказів на підтвердження поважності причин такого пропуску.

У свою чергу, згідно з частинами 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшла висновку, що заява Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області має бути залишена без руху та заявнику встановлено п`ятиденний строк, з моменту отримання копії ухвали суду, для усунення вказаних недоліків, шляхом подання до суду: оригіналу документу про сплату судового збору у встановленому порядку і належному розмірі, заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими та доказів на підтвердження поважності причин такого пропуску.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 248, 361-365 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області - залишити без руху.

Встановити заявнику п`ятиденний строк, з дня отримання зазначеної ухвали суду, для усунення недоліку поданої заяви.

Роз`яснити заявнику, що у разі не усунення зазначеного недоліку, у встановлений судом строк, відповідно пункту 1 частини 4 до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, заява буде йому повернута.

Копію ухвали про залишення заяви без руху надіслати заявнику.

Відповідно до частини 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею і згідно зі статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Падій