Ухвала суду № 96108346, 08.04.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/557/20

УХВАЛА

08 квітня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Комунального підприємства “Житлово-комунальний сервіс “Чорноморський” про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області звернулося до суду з позовом до Комунального підприємства “Житлово-комунальний сервіс “Чорноморський”, в якому просить: застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Комунального підприємства “Житлово-комунальний сервіс “Чорноморський” у спосіб: у вигляді часткового зупинення експлуатації багатоквартирного житлового будинку Комунального підприємства “Житлово-комунальний сервіс “Чорноморський” за адресою: 65015, Одеська обл., м. Одеса, вул. Академіка Вільямса, будинок 66 А,Б; у порядок: шляхом відключення за допомогою фахівців енергопостачальних організацій вищевказаного багатоквартирного житлового будинку Комунального підприємства “Житлово-комунальний сервіс “Чорноморський” від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки №187 від 23.10.2019 року за номерами: 1-4,6-11,13-16,18,19.

Ухвалою судді від 24.02.2020 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито спрощене позовне провадження у справі. Призначено перше судове засідання для розгляду справи по суті на 25 березня 2020 року о 10:00 год.

25.03.2020 року до суду через канцелярію представник відповідача подав клопотання про зупинення провадження у справі до відміни карантину та обмежувальних протиепідемічних заходів в Україні.

Ухвалою від 25.03.2020 року зупинено провадження по справі до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

12.10.2020 року через канцелярію суду від представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області надійшла заява про поновлення провадження у справі.

Ухвалою від 21.10.2020 року відмовлено у задоволенні заяви представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про поновлення провадження у справі.

Протокольною ухвалою від 15.03.2021 року поновлено провадження у справі.

08.04.2021 року електронною поштою представник Комунального підприємства “Житлово-комунальний сервіс “Чорноморський” подав заяву про відкладення розгляду справи, призначеної на 08.04.2021 року на 10:00 год. У заяві представник відповідача зазначив, що 05.04.2021 року КП «ЖКС «Чорноморський» стало відомо, що Одеський окружний адміністративний суд припинив розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників процесу, а розгляд справ проводиться у порядку письмового провадження або в режимі відеоконференції.

Таким чином, з урахуванням дати, коли КП «ЖКС «Чорноморський» дізналось про особливості розгляду справ у суді, КП «ЖКС «Чорноморський» не може звернутись до суду з клопотанням про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у строк, передбачений ч.4 ст.195 КАС України.

Відповідно до ч.1, ч.3, ч.5 ст.12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно із ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З огляду на вищевикладене, беручи до уваги процесуальний строк розгляду справи, враховуючи бажання відповідача приймати участь в судових засіданнях в режимі відеоконференції, необхідність встановлення судом фактичних обставин справи у судовому засіданні, значення справи для сторін, суд дійшов висновку про необхідність призначення даної адміністративної справи до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з вимогами ч.1 ст.179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 179, 248, 256, ч.3 ст.257, ст.ст. 260, 293 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Розглядати справу №420/557/20 за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 29 квітня 2021 року об 11:00 год.

Повідомити сторін про можливість розгляду справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення “EasyCon”.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.В. Андрухів