Ухвала суду № 96107828, 07.04.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

07 квітня 2021 року СєвєродонецькСправа № 200/1661/21-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті у справі № 200/1661/21-а за позовом ОСОБА_1 до Донецького окружного адміністративного суду про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення недоплаченої суддівської винагороди,

ВСТАНОВИВ:

25 лютого 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі – позивач, ОСОБА_1 ) до Донецького окружного адміністративного суду (далі - відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року із застосуванням щомісячного обмеження її нарахування, згідно з частиною 3 статті 29 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 13 квітня 2020 року;

- зобов`язати відповідача провести нарахування суддівської винагороди позивачу за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 включно на підставі частин другої, третьої статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» без застосування будь-яких обмежень, передбачених частиною третьою статті 29 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 13 квітня 2020 року включно з урахуванням раніше виплачених сум, у розмірі 108 006,24 грн;

- стягнути з відповідача на користь позивача недоплачену суддівську винагороду в розмірі 108 006,24 грн.

Ухвалою суду від 02.03.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, визначено, що справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження (арк. спр. 33-34).

22 березня 2021 року від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву (арк. спр. 42-43), в якому відповідач зазначив, що у період з квітня по вересень 2020 року суддівська винагорода судді ОСОБА_1 нараховувалась відповідно до статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів». Втім, у вказаний період Донецький окружний адміністративний суд як розпорядник коштів нижчого рівня не мав правових підстав для не застосування обмежень, встановлених Закону України від 13.04.2020 № 553-ІХ «Про Державний бюджет України на 2020 рік». Обмеження, передбачені чинним на момент нарахувань Законом України «Про внесення змін до Закону України від 13.04.2020 № 553-ІХ «Про Державний бюджет України на 2020 рік», застосовані у травні, червні, липні та серпні 2020 року. Вони не були застосовані при нарахуванні сум: допомоги по тимчасовій непрацездатності, матеріальної допомоги судді, оплати щорічної відпустки.

Вирішуючи питання про витребування доказів від Донецького окружного адміністративного суду, суд виходить з такого.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Зважаючи, що наявних матеріалів недостатньо для з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

У підготовчому засіданні судом виконано вимоги частини другої статті 180 КАС України.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 КАС України за результатами підготовчого засідання, суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 173, 180, 183, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати відповідача - Донецький окружний адміністративний суд, у строк до 19 квітня 2021 року надати суду:

- інформацію чи вносились зміни до штатного розпису та кошторису на 2020 рік Донецького окружного адміністративного суду, у зв`язку із прийняттям Закону України «Про внесення змін до Закону України від 13.04.2020 № 553-ІХ «Про Державний бюджет України на 2020 рік» .

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 21 квітня 2021 року о 09 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр-т Космонавтів, буд. 18.

Ухвала суду набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.В. Захарова