Ухвала суду № 96107736, 05.04.2021, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

05 квітня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/1427/21

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кравчук О.В., перевіривши матеріали

позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 )

до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (адреса: вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006; код ЄДРПОУ - 39393501)

про визнання незаконною та скасування вимоги,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд визнати незаконною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 03 лютого 2021 року №Ф-139979-52 про сплату боргу в сумі 37788,74 грн..

За змістом пункту 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи подано позов у строк, установлений законом.

Відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

При цьому Кодекс адміністративного судочинства України передбачає можливість встановлення іншими законами спеціальних строків звернення до адміністративного суду, а також спеціального порядку обчислення таких строків (частина третя статті 122 КАС України).

Так, абзацом дев`ятим частини четвертої статті 25 у сув`язі з абзацом четвертим частини чотирнадцятої статті 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування” для платника єдиного внеску встановлений десятиденний строк для оскарження рішення відповідного органу доходів і зборів про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску до органу доходів і зборів вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі, якщо вимога про сплату боргу (недоїмки) єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування подана до суду після застосування процедури досудового оскарження вимоги, то строк звернення до суду визначений частиною четвертою статті 122 КАС України - три місяця з моменту отримання рішення щодо розгляду скарги.

Натомість строк на оскарження вимоги, що не була оскаржена у досудовому порядку, складає 10 календарних днів.

Зазначений висновок узгоджується з позицією Верховного Суду, висловленою у постанові від 25 лютого 2021 року у справі №580/3469/19.

Позивач зазначає, що своїм правом на оскарження рішення в адміністративному порядку не скористався. Також вказує, що заходи досудового врегулювання спору не застосовувались.

Відтак, у спірних правовідносинах для звернення ОСОБА_1 до суду застосувується десятиденний строк, перебіг якого має обраховуватись із дня отримання ним спірної податкової вимоги.

Позивач вказує, що отримав вимогу про сплату боргу поштою.

Згідно відомостей сайту “Укрпошта”, вказана кореспонденція від податкового органу ОСОБА_1 отримана особисто 15 березня 2021 року.

Звернувшись до суду 31 березня 2021 року, позивач пропустив десятиденний строк для звернення до суду з позовом щодо оскарження вимоги Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області від 03 лютого 2021 року №Ф-139979-52 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

При цьому, всупереч вимогам частини шостої статті 161 КАС України, позивачем не додано до позову заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.

Правовим наслідком подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, відповідно до вимог частини першої статті 123 КАС України, є залишення позову без руху.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

ОСОБА_1 визначив відповідачем у справі Головне управління ДФС України у Кіровоградській області.

Однак, згідно з відомостями Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області з 02 серпня 2019 року перебуває у стані припинення.

Таким чином позивачу слід вказати належного відповідача у справі та визначитись з позовними вимогами щодо нього.

Наразі позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків (частина перша статті 169 КАС України).

Виходячи з викладеного та керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання незаконною та скасування вимоги залишити без руху.

Позивачу – протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали - усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:

- мотивованої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду;

- позовної заяви із уточненим суб`єктним складом відповідачів. Копії уточненої позовної заяви мають бути подані до суду відповідно до кількості відповідачів у справі.

Копію цієї ухвали вручити (надіслати) особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.В. Кравчук