Ухвала суду № 96107225, 07.04.2021, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі

07 квітня 2021 року м. Житомир справа № 240/5361/21

категорія 106030000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Єфіменко О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . РНОКПП/ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Хмельницькому (вул. Пилипчука, 28, м.Хмельницький, Хмельницька область,29001. РНОКПП/ЄДРПОУ: 42335958) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Директора Територіального управління ДБР розташованого в місті Хмельницькому «Про звільнення працівників ТУ ДБР у м. Хмельницькому у зв`язку зі скороченням посад» від 24.02.2021 № 17-ос в частині його звільнення з посади слідчого Другого слідчого відділу (Відділу з розслідування злочинів вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, з 01.03.2021;

- поновити ОСОБА_1 на посаді слідчого Другого слідчого відділу (Відділу з розслідування злочинів вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, або на іншій посаді, що є рівнозначною посаді слідчого Другого слідчого відділу (Відділу з розслідування злочинів вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, з 01 березня 2021 року.

Згідно з статтями 12, 19, 20, 26 КАС України визначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, у формі загального позовного провадження, із проведенням підготовчого засідання з повідомленням учасників справи, Житомирським окружним адміністративним судом.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України не має.

Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, зважаючи на умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначені ст.ст.12, 257 КАС України, а також ураховуючи категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту і значення справи для сторін, суд вважає, що дана справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження, із проведенням підготовчого засідання з повідомленням учасників справи.

Разом з тим, до позовної заяви позивачем додано клопотання про витребування доказів, в якому просить з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи просить суд витребувати від Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, наступні докази:

- наказ Державного бюро розслідувань від 20.10.2020 №200 ДСК «Про затвердження змін до штатного розпису Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому»;

- штатні розписи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому за 2019 та 2020 рік (у тому числі, але не виключно, як до прийняття наказу ДБР від 20.10.2020 №200 ДСК, так і після його прийняття);

- відомості про нараховану та виплачену заробітну плату ОСОБА_1 , які необхідні для обчислення середньої заробітної плати за останні два місяці роботи;

- інформацію про те, чи присвоювались упродовж 2020 року у Державному бюро розслідувань та Територіальному управлінні Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Хмельницькому, спеціальні звання працівникам, за якими посадами, та на яких підставах;

- інформацію про перелік вакантних посад в Державному бюро розслідувань та Територіальних управліннях станом на 01.03.2021;

- документи, які встановлювали, змінювали, припиняли, визначали або будь- яким іншим чином стосувались чисельності або штату державних службовців, структури чи штатного розпису державного органу, штату державних службовців, організації виробництва і праці, функціональної спеціалізації Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, з моменту його створення і до теперішнього часу.

В обґрунтування поданого клопотання позивача вказав, що ним направлено до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, запити щодо надання копій документів рекомендованим листом з повідомленням, однак жодного повідомлення щодо можливості отримання вказаних документів на даний час не отримав. Вважає, що вказані документи є належними доказами на підтвердження викладених у позовній заяві обставин, а саме: щодо його призначення та перебування на службі, щодо наявності інших вакантних посад державної служби на час його звільнення, розміру нарахованої та виплаченої заробітної плати.

Суд, розглядаючи заявлене клопотання позивача та враховуючи предмет спору та обґрунтування позовних вимог, а також для повного, всебічного та об`єктивного розгляду спірних правовідносин, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню.

Розглядаючи заявлене клопотання позивача та Керуючись статтями 12, 19, 20, 26, 80, 121, 160, 161, 171, 243, 248, 257 КАС України,

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Хмельницькому про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 28 квітня 2021 року о 15:00 із повідомленням учасників справи про його проведення у Житомирському окружному адміністративному суді за адресою: місто Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 23, зал № 2.

Встановити сторонам строки для подання заяв по суті справи:

- відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов та впродовж трьох днів з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення;

- позивачу протягом семи днів з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.

Копія відповідної заяви по суті справи та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечення, пояснень до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Клопотання позивача про витребування доказів у справі, - задовольнити.

Витребувати від Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, наступні документи:

- наказ Державного бюро розслідувань «Про затвердження змін до штатного розпису Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому» від 20.10.2020 №200 ДСК;

- штатні розписи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому за 2019 та 2020 рік (у тому числі, але не виключно, як до прийняття наказу ДБР від 20.10.2020 №200 ДСК, так і після його прийняття);

- відомості про нараховану та виплачену заробітну плату ОСОБА_1 , які необхідні для обчислення середньої заробітної плати за останні два місяці роботи;

- інформацію про те, чи присвоювались упродовж 2020 року у Державному бюро розслідувань та Територіальному управлінні Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Хмельницькому, спеціальні звання працівникам, за якими посадами, та на яких підставах;

- інформацію про перелік вакантних посад в Державному бюро розслідувань та Територіальних управліннях станом на 01.03.2021;

- документи, які встановлювали, змінювали, припиняли, визначали або будь-яким іншим чином стосувались чисельності або штату державних службовців, структури чи штатного розпису державного органу, штату державних службовців, організації виробництва і праці, функціональної спеціалізації Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, з моменту його створення і до теперішнього часу.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/

Копію ухвали та інформацію про права та обов`язки невідкладно направити сторонам. Відповідачу також направити позовну заяву з додатками.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Єфіменко