Постанова № 96099273, 07.04.2021, Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

Номер справи 623/679/21

Номер провадження 3/623/178/2021

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2021 року суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Герцов О.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Департаменту запобігання корупції, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, депутата Ізюмської міської ради, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 212-21 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 03 лютого 2021 року № 53-15/31, ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, передбачене статтею 212-21 КУпАП, а саме: порушення порядку подання фінансового звіту про надходження і використання коштів виборчого фонду.

ОСОБА_1 , в судове засідання не з`явився надав заяву про розгляд справи за його відсутності, з протоколом згоден.

Дослідивши матеріли справ про адміністративні правопорушення, встановлено наступне.

Граничний термін подання проміжного звіту згідно з пункту 173 календарного плану основних організаційних заходів з підготовки та проведення місцевих виборів 25 жовтня 2020 року затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 08.08.2020 №163, граничний термін подання остаточного фінансового звіту встановлено до 01 листопада 2020 року.

09 жовтня 2020 року в АТ КБ «Приват Банк» відкрито рахунок виборчого фонду кандидата в депутати Ізюмської міської ради Штеймана Дениса Миколайовича, розпорядником якого призначено ОСОБА_1 .

Проте, ОСОБА_1 , як розпорядник поточного рахунку власного виборчого фонду 02 листопада 2020 року на наступний робочий день після спливу граничного терміну подання звіту, подав остаточний фінансовий звіт про надходження та використання коштів виборчого фонду, таким чином, ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, передбачене статтею 212-21 КУпАП.

З метою надання пояснень та з`ясування обставин вчиненого правопорушення ОСОБА_1 , було запрошено до Національного агентства (адреса: бульвар Дружби народів 28, м. Київ) листами від 22 грудня 2020 року № 52-07/67688/20, на 05 січня 2021 року, від 05 січня №52-07/499/21, на 18 січня 2021 року, 19 січня 2021 року №52-05/3447/21 на 02 лютого 2021 року, ОСОБА_1 , до Національного агентства не з`являвся, причини неявки не повідомляв.

Уповноваженою особою Національного агентства Чорнуцька Г., у приміщенні Національного агентства 03 лютого 2021 року був складений протокол про адміністративне правопорушення за статтею 212-21 КУпАП відносно ОСОБА_1 .

Другий примірник цього протоколу про адміністративне правопорушення з копіями інших матеріалів, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, відповідно до пункту 10 Порядку оформлення протоколів про адміністративні правопорушення, рекомендованим поштовим відправленням із повідомленням про вручення та з описом вкладення не пізніше наступного робочого дня з дня складання протоколу про адміністративне правопорушення разом із супровідним листом в конверті з позначкою «особисто» було направлено ОСОБА_1 .

Суд кваліфікує дії ОСОБА_1 , за ст. 212-21 КУпАП - порушення строків подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру.

День виявлення правопорушення – 27 листопада 2020 року дата отримання листа Ізюмської територіальної виборчої комісі Ізюмського району Харківської області.

День вчинення правопорушення – 02 листопада 2020 року - наступний робочий день після спливу граничного терміну подання фінансового звіту.

Місце вчинення – АДРЕСА_2 , місцезнаходження Ізюмської територіальної виборчої комісії Ізюмського району Харківської області .

Аналізуючи досліджені докази, та оцінюючи встановлені обставини у їх сукупності, приходжу до висновку, що дії правопорушника ОСОБА_1 , правильно кваліфіковані за ст. 212-21 КУпАП, оскільки він дійсно вчинив порушення порядку подання фінансового звіту про надходження і використання коштів виборчого фонду.

Так, відповідно до частини сьомої статті 17 Закону України «Про політичні партії в Україні» політична партія щоквартально, не пізніше ніж на сороковий день після закінчення звітного кварталу, зобов`язана подати до Національного агентства з питань запобігання корупції звіт про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру (у тому числі її місцевих організацій, які у встановленому порядку набули статусу юридичної особи) шляхом його заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Статтею 212-21 КУпАП встановлено, що порушення встановленого порядку або строків подання фінансового звіту про надходження і використання коштів виборчого фонду, звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру або подання фінансового звіту, оформленого з порушенням встановлених вимог, тягнуть за собою накладення штрафу від трьохсот до чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Стаття 27 КУпАП - штраф є грошовим стягненням, що накладається на громадян і посадових осіб за адміністративні правопорушення у випадках і розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

При накладенні адміністративного стягнення відповідно до статті 33 КУпАП враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують відповідальність правопорушника, не встановлено.

Обставиною, що обтяжує відповідальність правопорушника, не встановлено.

Відповідно до статті 401 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Виходячи з вищевикладеного, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 , який скоїв адміністративне правопорушення, передбачене статтею 212-21 КУпАП, і тому вважаю за можливе застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі трьохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись статтями 27, 40-1, 212-21, 221, 283-285 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним в скоєнні правопорушення, передбаченого статтею212-21 КУпАП, та притягнути до адміністративної відповідальності.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 5100 гривень 00 копійок на користь держави (отримувач коштів: ГУК Харків обл/МТГ Ізюм, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37874947, рахунок UA508999980313010106000020575, код класифікації доходів: 21081100, призначення платежу: адміністративні штрафи та інші санкції).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 454 гривні 00 копійок ((отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджет 22030106).

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.М. Герцов