Рішення № 96083944, 07.04.2021, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

Справа № 243/10935/20

Провадження № 2/243/481/2021

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2021 року Слов`янський міськрайонний суд Донецької області в складі:

Головуючий суддя Пронін С.Г.

за участю секретаря Коптєвої А.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Слов`янська справа за позовом Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради до ОСОБА_1 , про повернення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, -

ВСТАНОВИВ:

Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради звернулося до суду з вказаним позовом, обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в управлінні, як внутрішньо переміщена особа з 29.07.2017, що посвідчується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи №1429066894. Відповідно до заяв відповідач отримувала щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг від 04.10.2017та від 26.06.2019, витрати здійснювались за рахунок коштів Державного бюджету. Відповідач у своїх заявах повідомляла, що не має у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, що регламентується п.10 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово- комунальних послуг», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505, уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організації усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання. Під час проведення перевірки, державним соціальним інспектором виявлено,що ОСОБА_1 має у власності житловий будинок, який розташований в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, а саме за адресою: АДРЕСА_1 . Крім того, за результатами перевірки ОСОБА_1 надіслано повідомлення (№ 11-11/2853-1 від 21.07.2020) про необхідність повернення в добровільному порядку отриманої адресної допомоги у розмірі 11568 грн. 48 коп., однак остання суму переплати не повернула. Тому позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 незаконно отриману адресну допомогу у розмірі 11568 грн. 48 коп. та судовий збір.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду повідомлявся належним чином, надіслав до суду заяву, про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги просив задовольнити у повному обсязі.

Відповідач будучи повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, надала суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги визнає.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до переконання, що позов Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради, підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до заяв ОСОБА_1 від 04.10.2017 та 26.06.2019, про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до якої відповідач просить призначити грошову допомогу для покриття витрат на проживання та на оплату житлово-комунальних послуг.

Згідно довідки від 29.09.2017 за №0000349751 ОСОБА_1 взято на облік внутрішньо переміщеної особи.

Рішенням комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам від 07.11.2017 та 16.07.2019 ОСОБА_1 призначено соціальні виплати внутрішньо переміщеним особам.

З Інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна відносно ОСОБА_1 , № 211169061 від 03 червня 2020 року, вбачається, що відповідачу належить на праві приватної власності житлове приміщення на підставі договору купівлі-продажу.

Відповідно до акту №11-20/228 від 13.07.2020 управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради щодо проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення всіх видів державних соціальних допомог було виявлено, що відповідачем не зазначено у заявах з 16.01.2007 про належність житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 . Внаслідок чого виплачені кошти в сумі 11568,48 грн. за період з 04.10.2017 по 25.12.2019.

21 липня 2020 року позивачем на адресу відповідача було надіслано повідомлення про необхідність повернення надміру виплачених коштів у сумі 11568 грн. 48 коп. на рахунок Управління, який відповідачем був залишений поза увагою.

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб від 20.10.2014 № 1706-УП в редакції Закону № 245-УШ від 05.03.2015р. (далі Закон № 1706) громадянин пенсійного віку, особа з інвалідністю, дитина-інвалід та інша особа, яка перебуває у складних життєвих обставинах, яких зареєстровано внутрішньо переміщеними особами, мають право на отримання соціальних послуг відповідно до законодавства України за місцем реєстрації фактичного місця проживання такої внутрішньо переміщеної особи.

Згідно п. 4 ч. 2ст. 9 Закону № 1706 внутрішньо переміщена особа зобов`язана у разі виявлення подання внутрішньо переміщеною особою завідомо неправдивих відомостей для отримання довідки про взяття на облік відшкодувати фактичні витрати, понесені за рахунок державного та місцевих бюджетів у результаті реалізації прав, передбачених цим Законом.

Механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг визнається Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505у редакції постанови КМУ № 810 від 07.10.2015р. (далі Порядок № 505).

Відповідно до п.2 Порядку № 505 грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Якщо у складі сім`ї, якій призначено грошову допомогу, відбулися зміни, розмір грошової допомоги перераховується з місяця, наступного за місяцем виникнення таких змін, за заявою уповноваженого представника сім`ї або інформацією компетентного органу.

Для призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк уповноважений представник сім`ї подає до уповноваженого органу або установи уповноваженого банку (у випадку, передбаченому пунктом 5 цього Порядку) заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, а також пред`являє довідки всіх членів сім`ї про взяття на облік осіб, які переміщуються, строк дії яких продовжено на наступний період.

Пунктом 6 Порядку № 505 передбачено, що грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення; будь-хто з членів сім`ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Як передбачено п.10 Порядку № 505 уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання.

Пункт 11 Порядку № 505 зобов`язує уповноваженого представника сім`ї, якому призначено грошову допомогу, повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу.

У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Згідно п.12 Порядку № 505 виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі, зокрема, виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

На підставі викладеного суд приходить до висновку про те, що права позивача порушені відповідачем і підлягають судовому захисту шляхом стягнення незаконно отриманих грошових коштів щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг в сумі 11568 грн. 48 коп.

Відповідно до ч. 1 ст.141ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Позивачем документально підтверджено платіжним дорученням сплата при зверненні з позовом до суду судового збору в розмірі 2102,00 грн., які підлягають відшкодуванню за рахунок відповідача.

Керуючись ст.ст.7,9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014р. № 1706-УПв редакції Закону № 245-УШ від 05.03.2015р., пунктів 2, 3, 6, 10-12 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505у редакції постанови КМУ № 810 від 07.10.2015р, ст.ст.10-13,81,141,263-265,268,280-282 ЦПК України, ст.ст.1212,1214,1215ЦК України суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 незаконно отриману адресну допомогу у розмірі 11568 грн. 48 коп. та перерахувати її на UA 1882017203433130013000052186.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 на користь Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради витрати на оплату судового збору у сумі 2102 (дві тисячі сто дві) гривень 00 копійок на UA 038201720344290004000052186, МФО 820172, ЄДРПОУ 25954290, Державна казначейська служба України м. Київ.

Рішення може бути оскаржене в судову палату по цивільних справах Донецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 07 квітня 2021 року.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду С.Г. Пронін