Ухвала суду № 96083296, 07.04.2021, Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області

233 233/1550/21

УХВАЛА

07 квітня 2021 року м. Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Каліуш О. В. , розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_2 поліцейського роти № 4 Батальйону ПП в м. Краматорськ та Слов`янськ управління Патрульної поліції в Донецькій області (адреса: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Магістральна, буд.20); Управління Патрульної поліції в Донецькій області (адреса: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Макара Мазая, буд.16) про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А:

06.04.2021 до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 поліцейського роти № 4 Батальйону ПП в м. Краматорськ та Слов`янськ управління Патрульної поліції в Донецькій області; Управління Патрульної поліції в Донецькій області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Адміністративний позов не відповідає вимогам ст. 161 КАС України, а саме:

1.Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Проте в порушення вищевказаних вимог позивачем не додані докази на підтвердження сплати судового збору у відповідному розмірі, або клопотання про відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору за наявності підстав, передбачених ст. 8 Закону України «Про судовий збір» та відповідні докази або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ст. 1, ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ч. 5 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 5 ЗУ «Про судовий збір» передбачені пільги щодо сплати судового збору, в переліку яких відсутні позивачі у справах про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення. Вказана позовна заява також відсутня в переліку заяв, передбачених ч. 2 ст. 3 ЗУ «Про судовий збір» за подання яких судовий збір не справляється.

Частиною четвертою статті 288 КУпАП передбачено, що особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Аналізуючи вказані норми права, Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17 виклала такий правовий висновок.

За системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов`язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч. 1 ст. 9 ЗУ «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи.

А отже, судовий збір за подання цього позову, який складає 454,00 грн, необхідно сплатити на такі реквізити: отримувач коштів – Донецьке ГУК/Костянтинів.МГТ/22030101 , код отримувача (ЄДРПОУ) 37967785, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку – (IBAN) – UA438999980313151206000005692 , код класифікації доходів бюджету - 22030101, та надати суду оригінал документу про його сплату.

2.Згідно із ч.1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Статтею 289 КУпАП передбачено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Отже, положення ст. 286 КАС України та ст. 289 КУпАП пов`язують початок перебігу строку на оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення з моментом її ухвалення. Відтак, строк на оскарження такої постанови спливає через десять днів з дня її прийняття.

Позивач, пред`являючи адміністративний позов до суду, оскаржує постанову по справі про адміністративне правопорушення, ухвалену 26 березня 2021 року, строк оскарження якої сплив 05 квітня 2021 року.

В позовній заяві позивач не просить поновити йому строк на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення та не зазначає причини пропуску такого строку.

Відповідно до ч. 1ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом не поважними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (ч.1). Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (ч.2).

Відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 поліцейського роти № 4 Батальйону ПП в м. Краматорськ та Слов`янськ управління Патрульної поліції в Донецькій області; Управління Патрульної поліції в Донецькій області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення необхідно залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків – десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 123,169 КАС України,

У Х В А Л И Л А:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Гончара В`ячеслава Олександровича поліцейського роти № 4 Батальйону ПП в м. Краматорськ та Слов`янськ управління Патрульної поліції в Донецькій області; Управління Патрульної поліції в Донецькій області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

Копію ухвали направити позивачеві та надати йому строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

При не усуненні недоліків у зазначений строк позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя: О. В. Каліуш