Ухвала суду № 96075984, 06.04.2021, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

06 квітня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/1467/21

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагун А.В., розглянувши матеріали у справі за позовом Головного управління ДПС у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, 25006) до Державного реєстратора Виконавчого комітету Знам`янської міської ради Нестеренко Лариси Володимирівни (вул. Михайла Грушевського, 19, м. Знам`янка, Кіровоградська область, 27400) про визнання протиправним та скасування запису, а також поновлення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ:

Начальник ГУ ДПС у Кіровоградській області звернувся до суду із позовною заявою в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати запис №1004431110021000509 від 25.01.2021 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців України та громадських формувань внесений державним реєстратором Виконавчого комітету Знам`янської міської ради Нестеренко Ларисою Володимирівною про припинення юридичної особи - Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Знам`янського району (код за ЄДРПОУ 22226222);

- поновити юридичну особу Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Знам`ямського району (код за ЄДРПОУ 22226222) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців України та громадських формувань.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції визначених статтями 19, 20 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає розгляду Кіровоградським окружним адміністративним судом.

Судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження відсутні.

Представник позивача просить розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Ч. 6 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено перелік категорій справ, які відносяться до справ незначної складності.

Разом з тим, за приписами ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності також є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

З огляду на викладене, а також на зміст позовної заяви та доданих до неї документів, суд дійшов висновку, що дана справа є справою незначної складності.

Справа, що розглядається, не міститься у переліку справ, визначених ч. 4 ст. 257 КАС України як таких, що не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження, а тому може бути розглянута за правилами останнього з урахуванням положень п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України.

Відповідно до положень п.10 ч.6 ст.12, ст.ст.260, 257 КАС України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження, а тому у задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження необхідно відмовити.

Також, представник позивача просить залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Департамент соціального захисту населення Кіровоградської обласної державної адміністрації (вул. В`ячеслава Чорновала, буд. 38, м. Кропивницький, 25022), Знам`янська районна державна адміністрація Кіровоградської області (вул. Михайла Грушевського, 17, м. Знам`янка, Кіровоградської області, 27400), ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи, що рішення по даній справі може вплинути на права та обов`язки Департаменту соціального захисту населення Кіровоградської обласної державної адміністрації (вул. В`ячеслава Чорновала, буд. 38, м. Кропивницький, 25022), Знам`янської районна державна адміністрація Кіровоградської області (вул. Михайла Грушевського, 17, м. Знам`янка, Кіровоградської області, 27400), ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), суддя дійшов висновку про їх залучення, в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Також, представник позивача просить витребувати реєстраційну справу Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Знам`янського району (код за ЄДРПОУ 22226222), яка згідно Витягу з ЄДРПО знаходиться у Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області, за адресою - 27400, м.Знам`янка, вул.Михайла Грушевського, 17, Кіровоградської області.

Положеннями статті 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 73 КАС України).

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З аналізу статті 80 КАС України вбачається, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на вищевикладене, проаналізувавши зміст позовної заяви та доданих до неї документів, суддя дійшов висновку про часткове задоволення клопотання представника позивача, оскільки реєстраційна справа Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Знам`янського району (код за ЄДРПОУ 22226222), стосується предмету доказування та необхідна для об`єктивного винесення рішення у справі, а тому необхідно витребувати належними чином завірені копії цієї реєстраційної справи.

Відповідно до п.10 ч.9 ст.171 КАС України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються, зокрема, строк подання пояснень третіми особами, яких було залучено при відкритті провадження у справі.

Керуючись ст.ст.3, 257, 258, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі № 340/1467/21.

Визнати справу за позовом Головного управління ДПС у Кіровоградській області до Державного реєстратора Виконавчого комітету Знам`янської міської ради Нестеренко Лариси Володимирівни про визнання протиправним та скасування запису, а також поновлення юридичної особи - справою незначної складності.

В задоволенні клопотання представника позивача щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження – відмовити.

Справа розглядатиметься суддею Сагуном А.В. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору:

- Департамент соціального захисту населення Кіровоградської обласної державної адміністрації (вул. В`ячеслава Чорновала, буд. 38, м. Кропивницький, 25022);

- Знам`янська районна державна адміністрація Кіровоградської області (вул. Михайла Грушевського, 17, м. Знам`янка, Кіровоградської області, 27400),

- ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).

Клопотання представника позивача про витребування доказів – задовольнити частково.

Зобов`язати Знам`янську районну державну адміністрацію Кіровоградської області (вул. Михайла Грушевського, 17, м. Знам`янка, Кіровоградська область, 27400) у п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали надати до суду належним чином завірену копію реєстраційної справи Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Знам`янського району (код за ЄДРПОУ 22226222).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ять днів, з дня отримання відзиву, для подання до суду відповіді на відзив, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Встановити відповідачу п`ять днів, з дня отримання відповіді на відзив, для подання до суду заперечення, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Встановити третім особам десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснень щодо позову або відзиву.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники судового процесу можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Копію ухвали направити учасникам судового процесу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду А.В. Сагун