Ухвала суду № 96075748, 06.04.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового

розгляду по суті

06 квітня 2021 року м. Київ Справа № 320/11896/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Харченко С.В., за участю секретаря судового засідання Чумак Ю.А., розглянувши в підготовчому засіданні матеріали адміністративної справиза позовомОСОБА_1 до третя особа:Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області, Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області, провизнання бездіяльності протиправною, стягнення суддівської винагороди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області, третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, що виявилась у ненарахуванні та невиплаті позивачу за період з 18.04.2020 по 27.08.2020 суддівської винагороди на виконання статті 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 № 294-IX;

- стягнути з відповідача на користь позивача за період з 18.04.2020 по 27.08.2020 суму недоотриманої суддівської винагороди, обчислену відповідно до положень статті 130 Конституції України та статті 135 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" від 02.06.2016 № 1402-VIII, у розмірі 157155,37 грн (з урахуванням податку на доходи фізичних осіб та військового збору).

У підготовче засідання, призначене на 06.04.2021, учасники справи (їх представники) не з`явились, у зв`язку з чим фіксування засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу з огляду на положення частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалось.

Судом встановлено, що учасники справи своєчасно та належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого засідання шляхом надсилання тексту повістки електронною поштою у відповідності до приписів статей 124, 126 та 129 Кодексу адміністративного судочинства України.

Матеріали справи містять клопотання представників сторін про розгляд справи за їх відсутності. Крім того, матеріали справи містять клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі № 320/11896/20 на підставі пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду в адміністративній справі № 340/1916/20 (К/9901/369/21).

У свою чергу причини неявки третьої особи в підготовче засідання суду невідомі. Письмових клопотань про розгляд справи за її відсутності або про відкладення підготовчого засідання із повідомленням причин неявки до суду не надходило.

В силу приписів частини першої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Так, пунктом 1 частини третьої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника), належним чином повідомленого про судове засідання, без поважних причин або без повідомлення причин неявки, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи.

Беручи до уваги ту обставину, що про дату, час та місце проведення підготовчого засідання учасники справи повідомлені належним чином, однак у засідання не з`явились, зважаючи на відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання, передбачених статтею 181 Кодексу адміністративного судочинства України, судом прийнято рішення про проведення підготовчого засідання за відсутності сторін та третьої особи (їх представників) (протокольна ухвала Київського окружного адміністративного суду від 06.04.2021).

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для зупинення провадження у даній справі, суд виходить з наступного.

Питання зупинення провадження у справі врегульовано положеннями статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі виключно за наявності обставин, передбачених частиною першою статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

У свою чергу за правилами пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Таким чином, зупинення провадження у справі на підставі пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України є правом суду, а не його обов`язком.

При цьому обов`язковою умовою зупинення провадження у справі за наведеною вище нормою є перегляд судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою або Великою Палатою Верховного Суду.

Водночас судом встановлено, що адміністративна справа № 340/1916/20 не перебуває на розгляді палати, об`єднаної палати, Великої Палати Верховного Суду.

Крім того, судове рішення Верховного Суду в адміністративній справі № 340/1916/20 (К/9901/369/21) набрало законної сили 03.03.2021.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження в адміністративній справі № 320/11896/20.

Під час підготовчого засідання судом вчинені і інші передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України дії, необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 173, 180, 181, 183, 205, 229, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання представника Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області про зупинення провадження в адміністративній справі № 320/11896/20 відмовити.

2. Закрити підготовче провадження.

3. Призначити справу до судового розгляду по суті на 18 травня 2021 року о 10:00 год, який відбудеться у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 6 поверх, зал судового засідання № 618.

4. Викликати для участі в засіданні уповноважених представників сторін та третьої особи.

5. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Харченко С.В.