Ухвала суду № 96075727, 05.04.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання та зупинення провадження у справі

05 квітня 2021 року м. Київ № 320/2311/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Євроресурс" до Головного управління ДПС у Київській області та Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області про стягнення пені,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Євроресурс" з позовом до Головного управління ДПС у Київській області та Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області про стягнення з Головного управління ДПС у Київській області через Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Євроресурс" пеню у розмірі 1151399,52 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.03.2021 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати уточнену позовну заяву (два примірники), з урахуванням вказаних судом зауважень; надати докази сплати судового збору у розмірі 17270,99 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу).

30.03.2021 на адресу суду від позивача надійшла уточнена позовна заява з додатками.

Дослідивши уточнену позовну заяву, суд дійшов висновку про те, що позивач виконав вимоги ухвали суду від 10.03.2021 та усунув недоліки позовної заяви у повному обсязі.

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом позову у даній справі є вимога про стягнення з Головного управління ДПС у Київській області через Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Євроресурс" пеню у розмірі 1151399,52 грн.

У позовній заяві позивач зазначив, що пеня у розмірі 1151399,52 грн. була нарахована на суму заборгованості бюджету із відшкодування податку на додану вартість в розмірі 20846270,95 грн.

Відповідно до інформації з автоматизованої системи документообігу "Діловодство спеціалізованого суду" рішенням Київського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 у справі №320/5404/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Євроресурс” до Головного управління Державної податкової служби у Київській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчити певні дії, адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Державної податкової служби у Київській області щодо неподання до органу Державної казначейської служби України висновку із зазначенням суми податку на додану вартість в розмірі 20846270,95 грн., що підлягає відшкодуванню з бюджету на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Євроресурс”.

Стягнуто з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Євроресурс” заборгованість бюджету із відшкодування податку на додану вартість в розмірі 20846270,95 грн. та пеню в розмірі 23366319,20 грн.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2021 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 18 січня 2021 року залишено без руху, Головному управлінню ДПС у Київській області встановлено десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків.

Відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Отже, рішення Київського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 у справі №320/5404/20 не набрало законної сили.

Оскільки сума пені у розмірі 1154399,52 грн., яка є предметом стягнення у даній справі, була нарахована на суму заборгованості бюджету із відшкодування податку на додану вартість в розмірі 20846270,95 грн., правомірність стягнення якої оскаржувалась в межах адміністративної справи №320/5404/20, суд дійшов висновку про те, що дана справа пов`язана з адміністративною справою №320/5404/20.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на вищезазначене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №320/2311/21 до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №320/5404/20.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Дудіним С.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Витребувати від позивача:

- статут підприємства;

- копію податкової декларації позивача з ПДВ за листопад 2014 року з додатками;

- копії податкових повідомлень-рішень Броварської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області від 25.12.2006 №0000082304/0, від 19.03.2007 №0000012304/0, від 20.07.2007 №000072304/0 та від 14.09.2006 №0000042304/0;

- копії постанов Господарського суду Київської області від 15.04.2017 у справі №А10/015-07, від 15.05.2007 у справі №22-а-1819/08;

- копії судових рішень, прийнятих у справах №2-а-9214/09/1070 та №810/4025/16.

3. Витребувати від Головного управління ДПС у Київській області:

- докази фактичного погашення перед позивачем заборгованості з бюджетного відшкодування ПДВ у розмірі 20846270,95 грн.

4. Повідомити учасникам справи, що відповідно до положень статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

5. Роз`яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

6. Роз`яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

7. Запропонувати відповідачам протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

8. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

9. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

10. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/, а також в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/.

11. Зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 в адміністративній справі №320/5404/20.

12. Роз`яснити учасникам процесу про необхідність надання суду інформації про набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 в адміністративній справі №320/5404/20 для вирішення питання про поновлення провадження у справі.

13. У зв`язку з недостатнім фінансуванням суду на здійснення витрат на закупівлю поштових марок та оплати послуг відправлення поштової кореспонденції:

- копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою;

- запропонувати позивачу повідомити учасників процесу про відкриття провадження у справі та докази такого повідомлення надати суду;

- повідомити відповідачам про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню їм як сторонам, та по можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині зупинення провадження подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Дудін С.О.