Ухвала суду № 96073970, 07.04.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про прийняття справи до розгляду

07 квітня 2021 р. Справа № 120/3009/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, перевіривши в м. Вінниці матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

23.03.2021 поштою до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про:

- визнання протиправними дій відповідача щодо відмови позивачу у перерахунку та виплаті пенсії з 05.03.2019 на підставі довідки Головного управління ДФС у Вінницькій області від 18.02.2021 № 10/05-00-27;

- зобов`язання відповідача з 05.03.2019 перерахувати та виплачувати позивачу пенсію на підставі довідки Головного управління ДФС у Вінницькій області від 18.02.2021 № 10/05-00-27;

- визнання протиправними дій відповідача щодо зменшення основного розміру пенсії позивача за рахунок виплати з 05.03.2019 75% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018;

- зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії з 05.03.2019, виходячи зі 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, з урахуванням раніше виплачених сум.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що у зв`язку з набранням законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 у справі № 826/3858/18, яким визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45, 12.01.2021 позивач звернувся з заявою до Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області, в якій просив видати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії станом на 01.03.2018.

18.02.2021 Головне управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області видало позивачу нову довідку від 18.02.2021 за № 10/05-00-27, в якій зазначено основні та додаткові види грошового забезпечення позивача для обчислення та перерахунку пенсії.

Відтак 19.02.2021 позивач звернуся до відповідача з заявою, в якій просив перерахувати та виплачувати йому пенсію з 01.04.2019 на підставі довідки Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області від 18.02.2021 № 10/05-00-27, з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення. Однак листом від 15.03.2021 за № 2070-1562/К-02/8-0200/21 пенсійний орган відмовив у цьому, посилаючись на відсутність правових підстав для здійснення перерахунку пенсії позивача, оскільки Кабінет Міністрів України не прийняв іншого порядку після скасування судом пунктів 1, 2 постанови від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб".

Крім того, рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2018 у справі № 826/3858/18 визнано нечинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103"Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", пунктом 2 якої визначався наступний порядок виплати перерахованих пенсій за вислугу років з 01.01.2018: з 01.01.2019 – 75% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.01.2018.

Тому позивач вважає протиправними та оскаржує до суду дії відповідача щодо зменшення основного розміру його пенсії за рахунок виплати з 05.03.2019 неповного підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018.

Ухвалою від 29.03.2021 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху з підстав її невідповідності вимогам, встановленим ч. 3 ст. 161 КАС України. Судом встановлено, що при зверненні до адміністративного суду з відповідними позовними вимогами позивач не доплатив судовий збір в сумі 908,00 грн.

31.03.2021 до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано докази доплати судового збору у вказаному розмірі.

Ухвалою суду від 02.04.2021 відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 05.04.2021 про роз`єднання позовів вирішено роз`єднати позовні вимоги ОСОБА_1 в адміністративній справі № 120/2427/21-а, зокрема шляхом виділення в самостійне провадження позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови позивачу у перерахунку та виплаті пенсії з 05.03.2019 на підставі довідки Головного управління ДФС у Вінницькій області від 18.02.2021 № 10/05-00-27 та зобов`язання відповідача з 05.03.2019 перерахувати та виплачувати позивачу пенсію на підставі довідки Головного управління ДФС у Вінницькій області від 18.02.2021 № 10/05-00-27.

Матеріали справи в цій частині передано відділу документального забезпечення (канцелярії) Вінницького окружного адміністративного суду для виконання вимог пункту 7 розділу ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України № 814 від 20.08.2019.

У зв`язку з виділенням вищезазначених позовних вимог в самостійне провадження, новій адміністративній справі присвоєно № 120/3009/21-а, що підтверджується протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 06.04.2021

Відповідно до абз. 2 ч. 6 ст. 172 КАС України розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

З огляду на викладене вважаю можливим прийняти до розгляду адміністративну справу № 120/3009/21-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Керуючись ст.ст. 12, 172, 248, 256, 257, 262, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду адміністративну справу № 120/3009/21-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснювати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), з особливостями, визначеними статтею 263 КАС України.

3. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті розпочнеться через 15 днів з дня відкриття провадження у справі.

4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 КАС України. Подання відзиву є правом відповідача, однак неподання без поважних причин відзиву суб`єктом владних повноважень може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

6. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи, а відповідачу також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Сало Павло Ігорович