Рішення № 96064118, 06.04.2021, Борзнянський районний суд Чернігівської області

БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

16400, м. Борзна, Чернігівської обл., вул. Незалежності, буд. 4 тел.: 0 (4653) 21-202

Справа №730/146/21

Провадження № 2-о/730/10/2021

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" квітня 2021 р. м. Борзна

Борзнянський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді - Луговця О.А.

з участю секретаря судового засідання - Чорнухи Н.О.

прокурора - Ракути В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Борзни в порядку окремого провадження справу за заявою В.о.керівника Бахмацької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Борзнянської міської ради Чернігівської області, заінтересована особа Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, про встановлення факту належності правовстановлюючого документу особі та визнання спадщини відумерлою, -

В С Т А Н О В И В :

В.о.керівника Бахмацької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Борзнянської міської ради Чернігівської області звернувся до суду з даною заявою, в якій просить: 1/встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженці с. Ядути Борзнянського району Чернігівської області, яка на час смерті була зареєстрована в АДРЕСА_1 , державного акту на право власності на земельну ділянку ЧН №018274 від 24.11.2005р., реєстраційний №010584200696, площею 1,88га, з кадастровим номером 7420889600:08:001:0499, площею 1,08га з кадастровим номером 7420889600:08:002:0074, площею 0,68га з кадастровим номером 7420889600:08:003:0085 на території Ядутинської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області; 2/визнати відумерлою спадщину, що відкрилася після смерті ОСОБА_1 , яка складається із належного їй майна, в тому числі вказаних земельних ділянок, та передати цю відумерлу спадщину територіальній громаді за місцем відкриття спадщини в особі Борзнянської міської ради Чернігівської області. Свої вимоги обгрунтовує тим, що після померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 залишилося спадкове майно, до складу якого входять й земельні ділянки площею 1,88га, 1,08га, 0,68га на території Ядутинської сільської ради, правонаступником якої на даний час є Борзнянська міська рада, право власності на які посвідчене відповідним державним актом на землю, але на протязі більше одного року спадщина ніким не прийнята і спадкоємці відсутні. Водночас в державному акті на право власності на зазначені земельні ділянки помилково зазначено по батькові спадкодавиці « ОСОБА_2 », тоді як згідно паспортного документа та актового запису про смерть її по батькові вказано « ОСОБА_3 », що унеможливлює визнання належної ОСОБА_1 спадщини відумерлою. Підставою представництва прокурором інтересів держави зазначає порушення її економічних та матеріальних інтересів в особі територіальної громади Борзнянської міської ради, яка неналежно виконує свої повноваження щодо передачі відумерлої спадщини в комунальну власність.

Прокурор в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав і просив їх задовольнити з вищевказаних підстав.

Борзнянська міська рада була належним чином та своєчасно повідомлена про дату, час і місце розгляду справи, що підтверджується розпискою про одержання повістки, але своїм процесуальним правом на участь в судовому засіданні не скористалась, надавши заяву, в якій просить розглядати справу без участі їх представника, заявлені прокурором вимоги підтримує.

Заінтересована особа була належним чином та своєчасно повідомлена про дату, час і місце розгляду справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, але в судове засідання представника не направила, надавши заяву про розгляд справи в їх відсутність та у вирішенні справи покладається на розсуд суду.

Заслухавши пояснення прокурора, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

1.Щодо підтвердження підстав представництва прокурором інтересів держави в суді.

Приписи ст.131-1 Конституції України, ст.56 ЦПК України, ст.23 Закону України «Про прокуратуру» наділяють прокурора повноваженнями на представництво в суді інтересів держави у виключних випадках, а саме: 1/якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження; 2/у разі відсутності такого органу.

Оскільки Ядутинська сільська рада Борзнянського району Чернігівської області, а в подальшому в процесі децентралізації влади і її правонаступник Борзнянська міська рада Чернігівської області, в силу положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» як представники відповідних територіальних громад, самостійно не реалізували свій процесуальний обов`язок на звернення до суду з заявою про визнання спадщини відумерлою, на запит прокурора в листі №45 від 21.01.2021р. зазначає про невжиття заходів представницького характеру й станом на 22.02.2021р. (день надходження даної заяви прокурора до суду), то у відповідності до положень ст.23 Закону України «Про прокуратуру», ст.56 ЦПК України маються всі підстави для підтвердження представництва прокурором інтересів держави в суді, що узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 26 травня 2020 року по справі №912/2385/18 за схожих обставин.

2.Щодо вимог прокурора про встановлення факту належності правовстановлюючого документу особі.

За змістом положень п.5 ч.2 ст.293, п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України в порядку окремого провадження суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Як вбачається з копій свідоцтва та актового запису про смерть №09 від 23.02.2012р.ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Комарівка Борзнянського району Чернігівської області померла ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Ядути Борзнянського району Чернігівської області, мешканка АДРЕСА_1 .

В державному акті серії ЧН №018274 на право власності на земельну ділянку загальною площею 3,64га (площею 1,88га з кадастровим номером 7420889600:08:001:0499, площею 1,08га з кадастровим номером 7420889600:08:002:0074, площею 0,68га з кадастровим номером 7420889600:08:003:0085), яка розташована на території Ядутинської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області (на даний час в процесі децентралізації влади - Ядутинський старостинський округ Борзнянської міської ради Чернігівської області) з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, виданого Борзнянською райдержадміністрацією 24 листопада 2005 року, П.І.Б власника вказано як « ОСОБА_1 ».

Разом з тим, в картці прописки містяться відомості про видачу паспорта НОМЕР_1 Борзнянським РВ УМВС 24.07.1997р. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканці АДРЕСА_1 .

Водночас, в копії форми №1 органу ДМСУ зазначено про видачу 24.07.1997р. Борзнянським РВ УМВС паспорта серії НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Ядути Борзнянського району Чернігівської області, батьками якої є ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .

Крім того, аналогічні за змістом відомості відображені й в запису акта про народження №11 від 21.01.1932р.: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьками якої є ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .

Належність вищевказаного правоустановлюючого документа на землю саме померлій ОСОБА_1 також підтверджується копіями довідки Ядутинської сільської ради №303 від 21.10.2020р., №13 від 03.02.2021р., списку пайовиків-власників земельних сертифікатів СТОВ «Ядутинське», показаннями свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_10 й свідчить про допущену помилку в написанні по батькові особи спадкодавиці, яка пов`язана з особливостями російсько-української транслітерації написання власного імені «ОСОБА_4 ОСОБА_4, ОСОБА_4 ».

Внесення ж змін, виправлень в існуючі державні акти чи виготовлення та видача нових державних актів є неможливим в зв`язку зі змінами в чинному законодавстві та припиненням друку бланків цих правоустановлюючих документів на землю, що підтверджується інформацією відділу у Борзнянському районі ГУДЧО від 26.02.2021р.

Таким чином, суд вважає, що від встановлення судовим порядком факту належності померлій ОСОБА_1 державного акта на право власності на земельну ділянку, в якому по батькові власника не збігається з по батькові цієї особи, зазначених в свідоцтві про народження та паспорті, залежить можливість реалізації потенційними спадкоємцями своїх спадкових прав, а в разі їх відсутності - органом місцевого самоврядування на визнання спадшини відумерлою, в зв`язку з чим зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують, що вимоги заяви прокурора в цій частині є обгрунтованими і підлягають задоволенню.

3.Щодо вимог прокурора про визнання спадшини відумерлою та передачі її територіальній громаді за місцем відкриття спадщини.

За змістом положень п.8 ч.2 ст.293, ст.334-338 ЦПК України в порядку окремого провадження суд розглядає справи про визнання спадщини відумерлою.

Відповідно до ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно зі ст.1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст.1218 ЦК України).

Згідно зі ст.1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою; часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (частина третя статті 46 цього Кодексу).

Відповідно до ч.1 ст.1221 ЦК України місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця.

За змістом положень ч.1, 6 ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово; фізична особа може мати кілька місць проживання.

У відповідності до ч.1, 5 ст.1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її; незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини. Згідно ч.1 ст.1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу заяву про прийняття спадщини, а у відповідності до ч.1 ст.1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

За приписами ст.1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно - за його місцезнаходженням, зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини, а нерухоме майно - за його місцезнаходженням.

Відповідно до ст.338 ЦПК України суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону.

Згідно з ч.1 ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 , яка була зареєстрована й проживала в АДРЕСА_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копіями свідоцтва та актового запису про смерть, довідки Ядутинського старостинського округу №13 від 03.02.2021р., картки прописки.

Після смерті ОСОБА_1 відкрилася спадщина, до складу якої входить земельна ділянка загальною площею 3,64га (площею 1,88га з кадастровим номером 7420889600:08:001:0499, площею 1,08га з кадастровим номером 7420889600:08:002:0074, площею 0,68га з кадастровим номером 7420889600:08:003:0085) на території Ядутинського старостинського округу Борзнянської міської ради Чернігівської області з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, посвідчена державним актом серії ЧН №018274, виданим Борзнянською райдержадміністрацією 24 листопада 2005 року.

Згідно довідок Ядутинської сільської ради №153 від 14.05.2020р., Бахмацької районної державної нотаріальної контори №448 від 02.06.2020р., Борзнянської районної державної нотаріальної контори №193/01-16 від 17.03.2021р., інформаційних довідок зі Спадкового реєстру, ОСОБА_1 на час смерті була зареєстрована й проживала сама, заповіту не складала, після її смерті до органів нотаріату ніхто з заявами про прийняття чи про відмову від спадщини не звертався, спадкова справа не заводилась.

З показань допитаних у судовому засіданні свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_10 також вбачається відсутність жодних родичів-спадкоємців після померлої ОСОБА_1 , оскільки та заміж не виходила, дітей не мала, її батьки та рідна сестра померли раніше, проживала самотньо, догляд за ОСОБА_1 здійснювала сусідка ОСОБА_9 , в зв`язку з погіршенням стану здоров`я ОСОБА_1 була влаштована до закладу охорони здоров`я, де й померла.

Отже, судом встановлено, що після смерті ОСОБА_1 пройшло понад один рік, спадкоємці її майна за законом та за заповітом відсутні, ніхто спадщину не приймав, що у відповідності до положень ст.1277 ЦК України дає правові підстави для визнання спадщини відумерлою та переходу її до відповідної територіальної громади.

Таким чином, враховуючи викладені обставини, вимоги прокурора й у цій частині заяви є обгрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.1216-1223, 1268-1272, 1277 ЦК України, ст.2, 4, 56, 263-268, 315-319, 334-338 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву В.о.керівника Бахмацької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Борзнянської міської ради Чернігівської області, заінтересована особа Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, про встановлення факту належності правовстановлюючого документу особі та визнання спадщини відумерлою - задовольнити повністю.

Встановити факт, що державний акт серії ЧН №018274 на право власності на земельну ділянку загальною площею 3,64га (площею 1,88га з кадастровим номером 7420889600:08:001:0499, площею 1,08га з кадастровим номером 7420889600:08:002:0074, площею 0,68га з кадастровим номером 7420889600:08:003:0085), яка розташована на території Ядутинського старостинського округу Борзнянської міської ради Чернігівської області з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, виданий Борзнянською райдержадміністрацією 24 листопада 2005 року на ім`я ОСОБА_1 , належить померлій ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої в АДРЕСА_1 .

Визнати спадщину, що відкрилася після померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 , й до складу якої входить земельна ділянка загальною площею 3,64га (площею 1,88га з кадастровим номером 7420889600:08:001:0499, площею 1,08га з кадастровим номером 7420889600:08:002:0074, площею 0,68га з кадастровим номером 7420889600:08:003:0085), яка розташована на території Ядутинського старостинського округу Борзнянської міської ради Чернігівської області з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, посвідчена державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЧН №018274, виданого Борзнянською райдержадміністрацією 24 листопада 2005 року, - відумерлою та передати її у власність територіальної громади в особі Борзнянської міської ради (Ядутинський старостинський округ) Чернігівської області.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду (до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи - через Борзнянський районний суд) шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення; якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.273 ЦПК України.

Повне судове рішення складено 06 квітня 2021 року.

Суддя Борзнянського районного суду О.А.Луговець