Постанова № 9605270, 17.03.2010, Житомирський окружний адміністративний суд

справа № 2а-803/10/0670

категорія 6.6.5

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2010 р.                                                                                 м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Кузьменко Л.В.,

при секретарі - Малинівському А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Житомирській області <Текст >

до приватного підприємця ОСОБА_1 <Текст >

про стягнення 3400,00 грн.,-

встановив:

Позивач звернувся до адміністративного суду з позовом, просить стягнути з відповідача заборгованість по штрафним (фінансовим) санкціям в сумі 3400 грн.

Вказує, що в ході проведення регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом і обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПА України в Житомирській області позапланової перевірки магазину, який належить приватному підприємцю ОСОБА_1, був встановлений факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензії.

Підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є результат позапланової перевірки, яка була проведена 18.12.2009р. у магазині, розташованого за адресою: м. Новоград-Волинський, вул. Радянська, 40 і належить відповідачу.

Просить стягнути з відповідача заборгованість в сумі 3400 грн., оскільки станом на 09.02.2010р. нею зазначена сума не сплачена.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явилась, про день, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Заперечень проти позовних вимог позивача суду не надала.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що на підставі наказу позивача від 02.12.2009 року №202 на проведення позапланових перевірок на грудень місяць 2009 року та направлення №359 від 17.12.2009 року працівниками РУ Департаменту САТ ДПА України в Житомирській області проведено позапланову перевірку магазину, розташованого по вул. Радянській, 40 в м. Новоград-Волинському Житомирської області і який належить приватному підприємцю ОСОБА_1 щодо дотримання законодавчих актів, які регулюють виробництво, обіг та реалізацію алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Перевіркою встановлений факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензії, а саме відповідно до фіскального звіту від 03.10.2009р. №01098 було реалізовано тютюнових виробів і алкогольних напоїв на загальну суму 503,90 грн., чим порушено ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

За результатами перевірки був складений акт №060/32-2/НОМЕР_1 від 18.12.2009 року та винесено рішення №060274/27-32 від 29.12.2009 року про застосування до ОСОБА_1 фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. – за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії та 1700 грн. – за роздрібну торгівлю тютюновими виробами без наявності ліцензії, а всього на суму 3400 грн.

Згідно із ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі – Закон), роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Відповідно до абз. 5 ч. 2 ст. 17 Закону до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Перевіркою встановлено, що попередній термін дії ліцензій на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами тривав з 03.10.2008р. до 03.10.2009р.

Наступні ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, згідно із поданими заявами від відповідача, були видані позивачем на термін з 04.10.2009р. до 04.10.2010р.

Виходячи з вищенаведеного, з урахуванням терміну, на який видається ліцензія – 1 рік, тобто 365 днів, суд приходить до висновку про те, що суб'єкт господарювання має право здійснювати торгівлю тютюновими виробами та алкогольними напоями до дати зазначеної в ліцензії, при цьому останнім днем торгівлі буде дата, що передує даті, зазначеній в такій ліцензії.

Враховуючи, що строк ліцензій діє до 03.10.2009 року, суд вважає, що останній термін дії ліцензій закінчується 02.10.2009 року. Тобто без ліцензійний період часу становив 03.10.2009р., під час якого було реалізовано алкогольних напоїв та тютюнових виробів без наявності ліцензій на певний вид торгівлі на загальну суму 503,90 грн., що підтверджується денним звітом за №01098.

Вказане рішення прийнято відповідно до вимог чинного законодавства, в межах повноважень наданих законом, а тому позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", ст. ст. 94, 159-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Житомирській області (р/р 31110106700007 УДК у Новоград-Волинському районі, код банку 22062846, код платежу 21081100, МФО 811039) 3400 грн. податкового боргу.

          Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення повного тексту постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя:                                                                                Л.В. Кузьменко

Повний текст постанови виготовлено: <Дата >

присуджено до стягнення 3400 грн.

матеріальну шкоду <сума >грн.

моральну шкоду <сума >грн.