Ухвала суду № 96044317, 06.04.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд У Х В А Л А

про відмову у виправленні описки у судовому рішенні

"06" квітня 2021 р. справа №520/792/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Котеньова О.Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради щодо виправлення описки в рішенні у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради (просп. Науки, буд. 17-А, м. Харків, 61166, код ЄДРПОУ 03196593), Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 03195694, вул. Чернишевського, буд.51, м. Харків) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 19.03.2021 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради (просп. Науки, буд. 17-А, м. Харків, 61166, код ЄДРПОУ 03196593), Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 03195694, вул. Чернишевського, буд.51, м. Харків) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії – задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 03195694, вул. Чернишевського, буд.51, м. Харків) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Зобов`язано Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 03195694, вул. Чернишевського, буд.51, м. Харків) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Через канцелярію суду від Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради 05.04.2021 надійшла заява, в якій заявник просить суд виправити описку в рішенні суду по справі №520/792/21, а саме вірно зазначити «Адміністративний позов задовольнити частково.... У решті позовних вимог відмовити».

В обґрунтування заяви вказано, що суд задовольнив позовні вимоги в частині позовних вимог, пред`явлених тільки до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, при цьому не зазначив, що позов задовольняється частково, що, на думку заявника, є опискою.

Згідно з приписами ч.ч.1, 2 ст.253 КАС України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

Питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з ч.4 ст.253 КАС України ухвалу суду про внесення виправлень у судове рішення чи відмову у внесенні виправлень може бути оскаржено.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради, у якому просив суд:

- визнати незаконними дії Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року як учаснику бойових дій в розмірі 1390 грн (одна тисяча триста дев`яносто грн 00 коп)

- зобов`язати Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня 2020 року, як учаснику бойових дій, в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 25.01.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі.

Відповідачем, Управлінням соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради (далі - Управління), 16.02.2021 подано клопотання про залучення до участі у справі як відповідача Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації (далі - Обласний центр).

Вказане клопотання судом задоволено та ухвалою від 17.02.2021 залучено до участі у справі Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації як співвідповідача.

Вказане рішення прийнято судом, зокрема, із врахуванням того, що положення постанови КМУ від 19 лютого 2020 року № 112 визначають, що виплату разової грошової допомоги до 5 травня, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» здійснює Міністерство соціальної політики шляхом перерахування коштів структурним підрозділам з питань соціального захисту населення. Відповідно до підпункту 4.2 пункту 4 Положення про Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови обласної державної адміністрації 22.11.2016 року № 535, центр забезпечує у строк не більше 6 днів оформлення документів на виплату всіх видів грошових допомог і відправку їх до підприємств зв`язку та до банківських установ відповідно до узгоджених графіків.

Тобто, саме Обласний центр є належним відповідачем у справі.

Будь-яких заяв щодо зміни позовних вимог від позивача до суду не надходило.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 19.03.2021 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради (просп. Науки, буд. 17-А, м. Харків, 61166, код ЄДРПОУ 03196593), Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 03195694, вул. Чернишевського, буд.51, м. Харків) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії – задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 03195694, вул. Чернишевського, буд.51, м. Харків) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Зобов`язано Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 03195694, вул. Чернишевського, буд.51, м. Харків) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Відповідно до п.1 ч.5 ст.246 КАС України у резолютивній частині рішення зазначається висновок суду про задоволення позову чи про відмову в позові повністю або частково щодо кожної із заявлених вимог.

Позовні вимоги, звернуті до належного відповідача у справі, судом задоволено у повному обсязі, про що і зазначено у резолютивній частині рішення.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що при виготовленні повного тексту рішення від 19.03.2021 у справі №520/792/21 судом не допущено описки, а тому у задоволенні заяви відповідача слід відмовити.

Додатково суд звертає увагу Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради на приписи ч.ч. 3, 4, 5 ст. 48 КАС України, відповідно до яких якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Враховуючи, що позивачем письмова згода на заміну відповідача на належного до суду не надавалася, судом відповідно до приписів ст.48 КАС України залучено Обласний центр до участі у справі як другого відповідача, при цьому Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради процесуальний статус відповідача у цій справі не втратив.

Відтак, аргументи Управління щодо здійснення судом описки у рішенні від 19.03.2021 щодо задоволення судом виключно частини позовних вимог, які звернуті до Обласного центру, і про незазначення у рішенні суду про відмову у задоволенні вимог, звернутих до Управління, є такими, що ґрунтуються на помилковому трактуванні Управлінням вищенадведених приписів процесуального закону.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 229, 253, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради щодо виправлення описки в рішенні у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради (просп. Науки, буд. 17-А, м. Харків, 61166, код ЄДРПОУ 03196593), Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 03195694, вул. Чернишевського, буд.51, м. Харків) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності редакцією Кодексу адміністративного судочинства України від 15.12.2017.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу у повному обсязі виготовлено та підписано 06 квітня 2021 року.

Суддя О.Г. Котеньов