Ухвала суду № 96043982, 05.04.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття справи до свого провадження та призначення до розгляду

05 квітня 2021 року Справа № 480/4001/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової служби України про визнання протипро визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку,

В С Т А Н О В И В:

02.07.2020 до Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Державної податкової служби України, у якому просив суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Голови Державної фіскальної служби України Насірова Романа Михайловича №3426-О від 26.10.2015 про звільнення ОСОБА_1 ;

- поновити ОСОБА_1 у Державній податковій службі України на посаді, рівнозначній посаді заступника начальника Головного управління ДФС у Сумській області;

- стягнути з Державної податкової служби України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу;

- зобов`язати Державну податкову службу України поінформувати Міністерство юстиції України про наявність підстав для виключення відомостей про ОСОБА_1 з Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України "Про очищення влади".

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 23.12.2020 позовну заяву ОСОБА_1 до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку та зобов`язання вчинити дії залишено без розгляду на стадії підготовчого провадження, у зв`язку з пропуском позивачем строку звернення до суду.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.03.2021 ухвала Сумського окружного адміністративного суду від 23.12.2020 скасована, а справу №480/4001/20 направлено до Сумського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

31.03.2021 справа надійшла до Сумського окружного адміністративного суду та була передана раніше визначеному складу суду, а саме судді Кунець О.М.

Такими чином, вбачається необхідним прийняти до провадження адміністративну справу №480/4001/20.

Разом з цим, за змістом ст. 122 КАС України законодавець виходить не тільки з безпосередньої обізнаності особи про факти порушення її прав, а й об`єктивної можливості цієї особи знати про ці факти. У постанові Другого апеляційного адміністративного суду від 10.03.2021 заначено, що суд першої інстанції не з`ясував обставини надіслання відповідачем та отримання позивачем наказу про звільнення, а обмежився лише доводами позивача викладеними у заяві. Враховуючи викладене, висновки суду першої інстанцій щодо пропуску позивачем строку звернення до суду, є передчасними.

Одночасно в постанові суду апеляційної інстанції зазначено, що вимоги апеляційної скарги щодо прийняття, за наслідками апеляційного провадження, рішення про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду та поновити строк на подання позовної заяви не підлягають задоволенню, оскільки до повноважень апеляційного суду, на даній стадії судового розгляду, не належить вирішення зазначених питань.

Таким чином суд зазначає, що дане питання слід вирішити суду першої інстанції на етапі півготовчого провадження.

Крім того, відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача додаткових доказів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 29, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти справу № 480/4001/20 за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової служби України про визнання протипро визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку (Номер категорії справи 106030000) до свого провадження.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити у справі підготовче засідання на 22 квітня 2021 року об 11:30 год., що відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал .

4. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

5. Витребувати у Державної податкової служби України докази, а саме:

- докази ознайомлення ОСОБА_1 з наказом Державної податкової служби України від 26.10.2015 №3426-0 "Про звільнення ОСОБА_1 ";

- докази ознайомлення ОСОБА_1 з Довідкою про результати перевірки, передбаченої Законом України "Про очищення влади" підготовленою 17.02.2015 та підписаною Головою ДФС України 19.02.2015;

- докази отримання ОСОБА_1 трудової книжки (витяг з особової справи позивача, тощо).

6. Відповідачу вказані докази надати до Сумського окружного адміністративного суду до 21.04.2021.

7. Роз`яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець