Ухвала суду № 96043599, 05.04.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

05 квітня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/3036/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту охорони здоров`я та реабілітації Міністерства внутрішніх справ України (вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 01601), треті особи: Медична (військово-лікарська) комісія Державна установа «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області» (вул. Симона Петлюри, 64, м. Полтава, 36038), Державна установа "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" (вул. Симона Петлюри, 64, м. Полтава, 36038), про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду 31.03.2021 звернувся ОСОБА_1 з позовом до Департаменту охорони здоров`я та реабілітації Міністерства внутрішніх справ України, треті особи: Медична (військово-лікарська) комісія Державна установа «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області», Державна установа "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області», у якому позивач просив:

визнати протиправною бездіяльність Департаменту охорони здоров`я та реабілітації Міністерства внутрішніх справ України щодо не належного розгляду звернення ОСОБА_1 від 17.02.2021 реєстраційний №КН-12100110;

визнати протиправною бездіяльність Департаменту охорони здоров`я та реабілітації Міністерства внутрішніх справ України щодо не вжиття відповідних заходів реагування по обставинам та фактам викладеним у зверненні ОСОБА_1 від 17.02.2021 реєстраційний №КН-12100110;

визнати протиправною бездіяльність Департаменту охорони здоров`я та реабілітації Міністерства внутрішніх справ України щодо не перенаправлення звернення ОСОБА_1 від 17.02.2021 реєстраційний №КН-12100110 за належністю згідно пункту 3 статті 7 Закону України «Про звернення громадян»;

визнати протиправною бездіяльність Департаменту охорони здоров`я та реабілітації Міністерства внутрішніх справ України щодо не перенаправлення копії звернення ОСОБА_1 від 17.02.2021 реєстраційний №КН-12100110 до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини для складання адміністративних протоколів на винних осіб;

визнати протиправною бездіяльність Департаменту охорони здоров`я та реабілітації Міністерства внутрішніх справ України щодо не перенаправлення копії звернення ОСОБА_1 від 17.02.2021 реєстраційний №КН-12100110 до Генеральної прокуратури України для реагування на системні порушення прав ОСОБА_1 , як інваліда 2 групи, учасника бойових дій;

зобов`язати Департамент охорони здоров`я та реабілітації Міністерства внутрішніх справ України повторно розглянути звернення ОСОБА_1 від 17.02.2021 реєстраційний №КН-12100110 та вжити заходів реагування з урахуванням обставин встановлених судом і подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Позов відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні, з урахуванням чого суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

У силу положень пункту 2 частини шостої статті 12 КАС України спір виник у справі незначної складності, а тому суд на підставі пункту 1 частини першої статті 263 КАС України вважає за можливе здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суд, з метою повного та всебічного розгляду справи, вважає за доцільне витребувати від відповідача додаткові докази.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 171, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/3036/21 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту охорони здоров`я та реабілітації Міністерства внутрішніх справ України, треті особи: Медична (військово-лікарська) комісія Державна установа «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області», Державна установа "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області» про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Роз`яснити відповідачу, що:

відповідно до частини третьої статті 79 КАС України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

відповідно до статті 162, частини першої статті 261 КАС України відповідач має право подати відзив на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.

Витребувати від Департаменту охорони здоров`я та реабілітації Міністерства внутрішніх справ України:

1) належним чином завірені копії: звернення ОСОБА_1 реєстраційний від 17.02.2021 реєстраційний №КН-12100110 з усіма додатками до нього; відповіді на звернення ОСОБА_1 від 17.02.2021 реєстраційний №КН-12100110 та всіх документів, пов`язаних з розглядом звернення ОСОБА_1 реєстраційний від 17.02.2021 реєстраційний №КН-12100110 (у разі надання позивачу відповіді на його звернення);

2) доказів на підтвердження дати надіслання чи вручення позивачу відповіді на звернення ОСОБА_1 від 17.02.2021 реєстраційний №КН-12100110 (у разі надання позивачу відповіді на його звернення);

3) доказів на підтвердження дати надходження до Департаменту охорони здоров`я та реабілітації Міністерства внутрішніх справ України звернення ОСОБА_1 від 17.02.2021 реєстраційний №КН-12100110.

Витребувані докази надати до суду у строк для подання відзиву.

Запропонувати третім особам у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду пояснення щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочинається через п`ятнадцять днів після відкриття провадження у справі, справу буде розглянуто без виклику учасників справи в судове засідання (у порядку письмового провадження) протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Повідомити учасників справи, що:

процесуальні права та обов`язки визначені статтями 44, 47 КАС України;

відповідно до частини третьої статті 263 КАС України заявами по суті справи є позов та відзив;

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України;

копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;

у разі невиконання процесуальних обов`язків суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

Надіслати відповідачу, третій особі копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя О.О. Кукоба