Ухвала суду № 96043520, 06.04.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/14299/20

У Х В А Л А

06 квітня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Тарасишиної О.М., за участю секретаря судового засідання Слободянюка К.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про відкладення розгляду справи у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Одеської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Юридичного департаменту Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльність щодо неподання документів для проведення державної реєстрації та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Одеської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Юридичного департаменту Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльність щодо неподання документів для проведення державної реєстрації та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 04.01.2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою від 26.02.2021 року розгляд справи продовжено в порядку загального позовного провадження.

В підготовче судове засідання 06.04.2021 року сторони по справі не з`явились, сповіщались належним чином та завчасно про дату, час та місце судового засідання.

Від позивача надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, від третьої особи надійшло клопотання про розгляд справи за її відсутністю, від відповідача жодних клопотань про розгляд справи без участі або перенесення судового засідання на іншу дату до суду не надходило.

24.02.2021 року (вх. № 5021/21) позивачем до канцелярії суду подано заяву про уточнення позовних вимог шляхом викладення п. 2 та п. 3 прохальної частини в наступній редакції:

визнати протиправною бездіяльність відповідача - Одеської обласної державної адміністрації щодо неприйняття рішення про зміну місцезнаходження (визначення місцезнаходження) Державного підприємства «Центр обслуговування громадян» ( код за ЄДР: 40404060);

зобов`язати відповідача - Одеську обласну державну адміністрацію визначити місцезнаходження Державного підприємства «Центр обслуговування громадян» (код за ЄДР: 40404060) шляхом видання відповідного розпорядження про місцезнаходження Державного підприємства «Центр обслуговування громадян» (код за ЄДР: 40404060) виключивши відомості про місцезнаходження: 65032, м. Одеса, проспект Шевченка, буд. 4.

До заяви додано докази направлення копії заяви сторонам електронною поштою.

Згідно ч. 1 ст. 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про необхідність прийняти до розгляду заяву позивача про уточнення позовних вимог.

За приписами ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно п.1 ч.3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Згідно ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З метою забезпечення правильного та всебічного розгляду справи, суд вважає за доцільне розгляд справи відкласти.

Відповідно до ч.8 ст. 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Відповідно до ч. 3 ст. 223 КАС України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання в порядку, визначеному цим Кодексом.

При цьому, суд зазначає, що в ухвалі про відкриття провадження у справі судом зазначено про технічну можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Згідно з ч. 4 ст. 195 КАС України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.

На виконання Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", відповідно до пункту 10 частини першої статті 152, частини п 'ятої статті 153 Закону України "Про судоустрій і статус судів», наказом ДСА України №196 від 23.04.2020 року затверджено «Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду».

З урахуванням наведеного, а також наявної технічної можливості у Одеського окружного адміністративного суду провести судове засідання в такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення «EASYCON»), повідомляємо про наявну технічну можливість проведення судового засідання у режимі відеоконференцзв`язку.

З урахуванням викладеного, суд роз`яснює про наявність технічної можливості у Одеського окружного адміністративного суду провести судове засідання за допомогою програмного забезпечення «EASYCON» за для чого сторонам по справі необхідно надати електронну адресу, яка використовується в онлайн сервісі відеозв`язку (програмного забезпечення «EASYCON»).

Керуючись ст.ст. 238, 239, 241, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву позивача про уточнення позовних вимог.

Клопотання позивача про проведення судового засідання у режимі відеоконференції - задовольнити.

Розгляд справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Одеської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Юридичного департаменту Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльність щодо неподання документів для проведення державної реєстрації та зобов`язання вчинити певні дії - відкласти.

Наступне підготовче судове засідання призначити на 14.04.2021 року о 10 год. 30 хв. у режимі відеоконференції (за електронною адресою o.tarasishina@adm.od.court.gov.ua) (за допомогою програмного забезпечення «EASYCON»).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 06.04.2021 року.

Суддя О.М. Тарасишина