Ухвала суду № 96043071, 06.04.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/175/21

У Х В А Л А

про заміну первісного відповідача

у справі на належного відповідача

06 квітня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хоми О.П., розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження питання про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Самбірської міської ради Львівської області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (далі – позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Самбірської міської ради Львівської області (далі – відповідач), в якому, з врахуванням уточненої позовної заяви, просить:

- визнати протиправною відмову відповідача у перерахунку та виплаті щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2017, 2020 роки позивачу у розмірі, передбаченому статтею 12 Закону № 3551-ХІІ, в редакції 25.12.1998;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2017, 2020 роки позивачу, у розмірі, передбаченому статтею 12 Закону № 3551-ХII, в редакції 25.12.1998, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого частиною першою статті 28 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Ухвалою від 06.01.2021 позовна заява, подана без додержання вимог, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України), була залишена без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків позовної заяви. Вимоги ухвали позивачем виконано.

Ухвалою від 18.01.2021 відкрито спрощене позовне провадження з без виклику сторін.

Ухвалою суду від 18.01.2021 зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/2722/20.

Ухвалою суду від 05.04.2021 провадження у справі поновлено.

Розглянувши питання про заміну відповідача, суд виходить з такого.

При зверненні до суду позивачем визначено відповідача - Управління соціального захисту населення Самбірської міської ради Львівської області.

Як зазначалося вище, ухвалою від 06.01.2021 позовну заяву залишено без руху.

Позивачем на виконання вимог ухвали від 06.01.2021 подано позовну заяву в новій редакції, в якій відповідачем визначено – Управління соціального захисту населення Самбірської районної державної адміністрації.

Проте судом при відкритті провадження у справі зазначено відповідачем Управління соціального захисту населення Самбірської міської ради Львівської області.

Відповідно до частини четвертої статті 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 №3551-XII щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснює центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення, через відділення зв`язку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам - за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання.

Як встановлено судом з відповіді Управління соціального захисту населення Самбірської районної державної адміністрації від 08.12.2020 №С-88/01-11, яка наявна в матеріалах справи, саме вказаним Управлінням соціального захисту перераховано позивачу як учаснику бойових дій кошти разової грошової допомоги до 05 травня.

Таким чином, саме Управління соціального захисту населення Самбірської районної державної адміністрації здійснило нарахування та виплату позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік.

Згідно з частиною третьою статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до частини шостої статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Згідно з частиною сьомою статті 48 КАС України заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 48, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в :

Замінити первісного відповідача – Управління соціального захисту населення Самбірської міської ради Львівської області (вул. Мазепи, буд. 8/21, м. Самбір, Львівська область, 81400, код ЄДРПОУ 25253191) на належного відповідача - Управління соціального захисту населення Самбірської районної державної адміністрації (вул. Мазепи, буд. 8, м. Самбір, Львівська область, 81400, код ЄДРПОУ 25258877).

Розгляд адміністративної справи №380/175/21 розпочати спочатку.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Відповідач вправі подати відзив на позов з посиланням на докази, якими такий обґрунтовується протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання ухвали. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач – заперечення – кожен протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву та відповіді.

Направити відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Надіслати копії ухвал про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі та про заміну первісного відповідача у справі на належного відповідача сторонам.

Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/fair/ на офіційному веб-порталі судової влади України.

Відповідач при поданні до суду відзиву повинен додавати докази, які підтверджують обставини, викладені у ньому, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя О.П. Хома