Ухвала суду № 96042772, 06.04.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 квітня 2021 року справа № 320/3712/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Військової частини А3814 до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної шкоди,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Військова частина А3814 з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить суд стягнути зі ОСОБА_1 на користь Військової частини А3814 матеріальну шкоду, заподіяну державі у розмірі 18720,00 грн.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Згідно з частиною 2 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Згідно з пунктом 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Пунктом 8 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У позовній заяві позивачем заявлено вимогу про стягнення зі ОСОБА_1 на користь Військової частини А3814 матеріальної шкоди, заподіяної державі у розмірі 18720,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що наказом начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України від 11.05.2018 №189 призначено службове розслідування щодо нестачі майна зв`язку військової частини А1199, виявленої під час прийому-передачі матеріально-технічних засобів, які вивозяться до України на підставі акту прийому-передачі від 06.12.2014 №25/1/737 та нарядів Головного управління зв`язку та інформаційних систем Генерального штабу ЗС України від 28.11.2014 №102181, №30630). Відповідно до наказу командира Військової частини А3814 від 23.11.2020 №380- заступником начальника штабу з мобілізаційної роботи Військової частини А3814 майором ОСОБА_2 проведено службове розслідування, з метою уточнення причини та умов виявлення нестачі майна зв`язку військової частини А1199, яка виникла під час прийому-передачі техніки та майна зв`язку.

У той же час, суд зазначає, що всупереч вимогам статей 160-161 КАС України, на підтвердження обставин, викладених у позовній заяві, позивачем не додано до позовної заяви копій вказаних документів, зокрема, наказу начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України від 11.05.2018 №189, акту прийому-передачі від 06.12.2014 №25/1/737, нарядів Головного управління зв`язку та інформаційних систем Генерального штабу ЗС України від 28.11.2014 №102181, №30630, наказу командира Військової частини А3814 від 23.11.2020 №380, матеріалів службового розслідування, зокрема висновку службового розслідування.

Відсутність у матеріалах справи вказаних документів унеможливлює здійснення підготовки справи до судового розгляду.

У зв`язку з цим, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати належним чином засвідчені копії документів на підтвердження обставин, викладених у позовній заяві, зокрема, наказу начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України від 11.05.2018 №189, акту прийому-передачі від 06.12.2014 №25/1/737, нарядів Головного управління зв`язку та інформаційних систем Генерального штабу ЗС України від 28.11.2014 №102181, №30630, наказу командира Військової частини А3814 від 23.11.2020 №380, матеріалів службового розслідування, зокрема висновку службового розслідування.

Крім того, відсутність в матеріалах справи копії паспорту відповідача не дозволяє перевірити правильність зазначеної адреси його проживання, що також є визначальним для встановлення підсудності даної справи.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:

- надати докази на підтвердження зареєстрованого місця проживання відповідача (копію паспорту);

- надати належним чином засвідчені копії документів на підтвердження обставин, викладених у позовній заяві, зокрема, наказу начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України від 11.05.2018 №189, акту прийому-передачі від 06.12.2014 №25/1/737, нарядів Головного управління зв`язку та інформаційних систем Генерального штабу ЗС України від 28.11.2014 №102181, №30630, наказу командира Військової частини А3814 від 23.11.2020 №380, матеріалів службового розслідування, зокрема висновку службового розслідування.

3. Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали надіслати позивачу, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.