Ухвала суду № 96042712, 05.04.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 квітня 2021 року справа № 320/3498/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 перерахувати та виплатити пенсію в розмірі 68% грошового забезпечення на підставі довідки Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 01.03.2021 №ВСЗ/1400, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 5220,00 грн.; оклад за військовим званням -1410,00 грн.; надбавка за вислугу років (50%) - 3315,00 грн.; надбавка за особливості проходження служби (65%) - 6464,25 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 783,00 грн.; надбавка за кваліфікацію клас майстер (7%) - 365,40 грн.; премія (35%) - 1827,00 грн.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію в розмірі 68% грошового забезпечення на підставі довідки Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 01.03.2021 №ВСЗ/1400, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 5220,00 грн.; оклад за військовим званням -1410,00 грн.; надбавка за вислугу років (50%) - 3315,00 грн.; надбавка за особливості проходження служби (65%) - 6464,25 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 783,00 грн.; надбавка за кваліфікацію клас майстер (7%) - 365,40 грн.; премія (35%) - 1827,00 грн., з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.04.2019.

Позовну заяву підписано представником позивача - адвокатом Хомичом І.О.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Згідно з частиною третьою ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини другої ст.132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 (зі змінами та доповненнями) передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч.3 ст.6 ЗУ №3674-VI).

При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.

Така правова позиція викладена, зокрема в Довідці про аналіз практики застосування адміністративними судами окремих положень Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" у редакції Закону України від 22.05.2015 № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору", затвердженій Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 05.02.2016 №2.

При цьому, суд вбачає за доцільне зауважити про те, що такі вимоги мають бути пов`язані одна з одною.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч.3 ст.6 ЗУ №3674-VI).

Положеннями статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 № 1082-IX установлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2021 року - 2270 гривні, з 1 липня - 2379 гривень, з 1 грудня - 2481 гривня.

Позовні вимоги про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови перерахувати та виплатити пенсію позивачу на підставі довідки Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 01.03.2021 №ВСЗ/1400 та зобов`язання відповідача перерахувати та виплатити пенсію позивачу є однією вимогою.

Отже, позовна заява містить одну позовну вимогу немайнового характеру, сума судового збору за звернення з якою становить 908,00 грн. (0,4 х 2270,00 грн.).

Відповідно до приписів постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року N 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року N 3674-VI "Про судовий збір" відповідні платіжні документи про оплату судового збору подаються до суду тільки в оригіналі.

Суд зазначає, що позивачем до позовної заяви в якості доказів сплати судового збору за подання даного адміністративного позову додано дублікат квитанції АТ КБ Приватбанк №0.0.2063304261.1 від 23.03.2021 на суму 908,00 грн., роздрукований з електронного кабінету в Приватбанку.

Відтак, поданий позивачем дублікат квитанції АТ КБ Приватбанк №0.0.2063304261.1 від 23.03.2021 на суму 908,00 грн. не відповідає зазначеним вимогам щодо надання суду оригіналу документу про сплату судового збору.

Крім того, після отримання позовної заяви представника позивача Хомича І.О. судом здійснено перевірку зарахування судового збору, сплаченого відповідно до дублікату квитанції через АТ КБ Приватбанк №0.0.2063304261.1 від 23.03.2021 на суму 908,00 грн., до спеціального фонду Державного бюджету України.

Під час перевірки судом зарахування судового збору, сплаченого відповідно до дублікату квитанції АТ КБ Приватбанк №0.0.2063304261.1 від 23.03.2021 на суму 908,00 грн. до спеціального фонду Державного бюджету України, встановлено, що відомості про його зарахування відсутні.

Отже наданий позивачем дублікат квитанції АТ КБ Приватбанк №0.0.2063304261.1 від 23.03.2021 на суму 908,00 грн. не підтверджує зарахування судового збору, сплаченого відповідно до дублікату квитанції АТ КБ Приватбанк №0.0.2063304261.1 від 23.03.2021 на суму 908,00 грн. до спеціального фонду Державного бюджету України на рахунок Київського окружного адміністративного суду.

У зв`язку з цим, позивачу в порядку усунення недоліків необхідно надати суду оригінал платіжного доручення (квитанції) про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн., сплачений на рахунок Київського окружного адміністративного суду за наступними реквізитами:

Отримувач коштів: ГУК у Київ. обл./м.Київ/22030101;

код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37955989;

Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.);

код банку отримувача (МФО): 899998;

рахунок отримувача: UA718999980313151206084010001;

код класифікації доходів бюджету: 22030101;

призначення платежу: *;101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Київський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Також позивачу в порядку усунення недоліків необхідно надати суду докази зарахування зарахування судового збору, сплаченого відповідно до дублікату квитанції АТ КБ Приватбанк №0.0.2063304261.1 від 23.03.2021 на суму 908,00 грн. до спеціального фонду Державного бюджету України на рахунок Київського окружного адміністративного суду.

Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за інтернет-адресою http://adm.ko.court. gov.ua/sud1070//tax, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:

- надати оригінал квитанції АТ КБ Приватбанк №0.0.2063304261.1 від 23.03.2021, а також докази зарахування зарахування судового збору, сплаченого відповідно до дублікату квитанції АТ КБ Приватбанк №0.0.2063304261.1 від 23.03.2021 на суму 908,00 грн. до спеціального фонду Державного бюджету України на рахунок Київського окружного адміністративного суду.

3. Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали надіслати позивачу, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.