Ухвала суду № 96042470, 06.04.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

06 квітня 2021 року Справа № 280/1174/21 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-б, м. Запоріжжя, 69057) про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

10.02.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі – відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії відповідача в частині відмови позивачу у проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації у Запорізькій області №08-02/1072 від 12.05.2020 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного грошового утримання судді у відставці, згідно заяви позивача від 14.05.2020;

зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці позивача на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації у Запорізькій області №08-02/1072 від 12.05.2020, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 19.02.2020.

Крім того, просить розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, копію рішення надіслати за наявною у позові адресою, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті, відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства України, стягнути на його користь.

Також, на підставі ст. 80 КАС України, просить витребувати у відповідача оригінали розпорядження про призначення довічного грошового утримання судді у відставці, повідомлення про відмову у здійсненні перерахунку, заяви позивача про перерахунок разом із довідкою, сформованою ТУ ДСА в Запорізькій області на підставі заяви позивача щодо перерахунку довічного грошового утримання – для огляду судом, а також копії – у справу.

Ухвалою від 15.02.2021 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.

16.03.2021 від позивача до суду надійшла заява, в якій позивач наводить твердження про відсутність факту пропуску строку звернення до суду із цим позовом, оскільки про факт порушення прав позивача він дізнався лише 29.01.2021, коли отримав повідомлення відповідача від 17.06.2020 №08000-0205-8/28592.

Станом на 16.03.2020 у суду були відсутні відомості про вручення позивачу ухвали судді від 15.02.2021.

Поштове відправлення, яке містило ухвалу судді від 15.02.2021, було повернене до суду без вручення адресату 22.03.2021.

02.04.2021 від позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків позову, до якої доданий уточнений позов та докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

В уточненій позовній заяві позивачем, окрім первинно заявлених вимог, заявлене клопотання про визнання поважними причин пропуску строку для звернення до суду з цим позовом та про поновлення цього строку.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суддя виходить з наступного.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Вирішуючи питання щодо додержання позивачем строку звернення до суду із цим позовом суддя зазначає, що з листа відділу обслуговування громадян №4 (сервісний центр) Управління обслуговування громадян відповідача від 05.03.2021 №2595-2469/Г-02/8-0800/21, доданого до заяви позивача, що надійшла до суду 16.03.2021, суддею встановлено, що повідомлення відповідача від 17.06.2020 №0800-0205-8/28592 було отримано позивачем лише 29.01.2021. Відомості про отримання позивачем рішення про відмову у проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці матеріали справи не містять.

Відповідно, строк звернення до суду із цим позовом слід обраховувати з 29.01.2021 (дати, коли позивач дізнався про порушення свого права), а тому позивачем не пропущений строк звернення до суду із цим позовом.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 122, 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до вимог статей 12, 257, 259 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

У зв`язку із викладеним, суд вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

В порядку підготовки справи до судового розгляду суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії: матеріалів пенсійної справи позивача; рішення, прийняте відділом з питань перерахунків пенсій №3 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, яким позивачу відмовлено у перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідок від 12.05.2020 №08-02/1071 та №08-02/1072 Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області.

Керуючись ст.ст. 80, 122, 171, 173, 180, 241, 248 КАС України, суддя –

УХВАЛИВ:

1. Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 280/1174/21 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-б, м. Запоріжжя, 69057) про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Призначити судовий розгляд на 11 травня 2021 року який буде проводитися суддею Киселем Р.В. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, зала судових засідань №16.

3. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

4. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Зобов`язати відповідача подати до суду належним чином засвідчені копії: матеріалів пенсійної справи позивача; рішення, прийняте відділом з питань перерахунків пенсій №3 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, яким позивачу відмовлено у перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідок від 12.05.2020 №08-02/1071 та №08-02/1072 Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області..

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу – копію позовної заяви та додані до неї документи.

6. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Р.В. Кисіль