Ухвала суду № 96042304, 06.04.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 квітня 2021 рокум. Ужгород№ 260/4326/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ващиліна Р.О. розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання відповідача про залучення 3-ї особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якому просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області по відмові у здійсненні обчислення і перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки №262 від 12.10.2020, виданої Управлінням Служби безпеки України в Закарпатській області про грошове забезпечення станом на 05.03.2019; 2) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо повернення до Управління Служби безпеки України в Закарпатській області довідки про розмір грошового забезпечення від 12.10.2020 №262; 3) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області прийняти видану Управлінням Служби безпеки України в Закарпатській області довідки від 12.10.2020 №262 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 та здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату з 01.04.2019 пенсії згідно довідки, виданої Управлінням Служби безпеки України в Закарпатській області від 12.10.2020 №262, у розмірі, розрахованому у 61% від складу грошового забезпечення з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, а саме: основного розміру посадового окладу 4930,00 грн., окладу за військовим званням 1270,00 грн.; процентної надбавки за вислугу років - 40% - 2480,00 грн.; та додаткових щомісячних видів грошового забезпечення: надбавка за службу в умовах режимних обмежень - 15% (739,50 грн.); надбавка за особливості проходження служби - 40% - 3472,00 грн.; надбавка за оперативно-розшукову діяльність - 5% - 246,50 грн.; премія - 10% - 493,00 грн., а всього із суми грошового забезпечення 13631,00 грн., розрахованих згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", відповідно до вимоги ст.ст. 43 і 65 Закону України від 09.04.1992 №2262-12 "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", ст. 9 Закону України №2011-12 від 20.12.1991 "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та правових висновків Великої Палати Верховного Суду у адміністративній справі №160/8324/19 від 05.03.2019; 4) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області виплатити ОСОБА_1 різницю між перерахованою з врахуванням додаткових видів грошового забезпечення пенсією та фактично отриманою пенсією за період з 01 квітня 2019 року по день, з якого почнеться виплата перерахованої йому пенсії за вислугу років.

05 січня 2021 року відповідач подав до суду клопотання про залучення до участі у справі 3-ї особи - Управління Служби безпеки України в Закарпатській області, оскільки вважає, що виникає необхідність підтвердження відповідності даних, зазначених у довідці №262 від 12.10.2020, виданій зазначеним суб`єктом, первинним документам.

Розглянувши заявлене відповідачем клопотання, суд не вбачає підстав для його задоволення з огляду на наступне.

Ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Отже, при розгляді адміністративної справи суд залучає третю особу тільки в разі, якщо рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки такої.

Суд зазначає, що предметом розгляду даної адміністративної справи є не довідка Управління Служби безпеки України в Закарпатській області №262 від 12.10.2020, достовірність складових якої намагається дослідити відповідач. Натомість позивач оскаржує бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови у проведенні перерахунку його пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №262 від 12.10.2020.

При цьому в обґрунтування безпідставності заявлених позовних вимог та не проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Закарпатській області №262 від 12.10.2020 відповідач не посилається на необґрунтованість внесення уповноваженим органом окремих складових грошового забезпечення до зазначеної довідки. Більше того, недостовірність відомостей, зазначених у довідці №262 від 12.10.2020, не було підставою для повернення такої Управлінню Служби безпеки України в Закарпатській області супровідним листом №0700-0319-8/36953 від 16.10.2019.

Суд вважає, що видаючи довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 та направляючи таку до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, уповноважений орган виконав свої обов`язки, а тому рішення в даній справі жодним чином не може вплинути на нього.

З огляду на вищенаведене у задоволенні клопотання відповідача про залучення 3-ї особи належить відмовити.

Керуючись ст. ст. 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання відповідача про залучення 3-ї особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії- відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.О. Ващилін