Ухвала суду № 96042236, 05.04.2021, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про заміну сторони або третьої особи на правонаступника)

05 квітня 2021 року м. Житомир справа № 806/2541/16

категорія 5668

Житомирський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Чернової Г.В.,розглянувши у письмовому провадженні питання про заміну з-ї особи на його правонаступника в адміністративній справі за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Коростенський комбінат хлібопродуктів" до Головного управління Державної казначейської служби України в Житомирській області третя особа Коростенська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області про стягнення 50852,00 грн,

встановив:

Ухвалою від 08.02.2021 прийнято до провадження адміністративну справу № 806/2541/16 за позовом Товариство з додатковою відповідальністю "Коростенський комбінат хлібопродуктів" до Головне управління Державної казначейської служби України в Житомирській області третя особа Коростенська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області, про стягнення 50852,00 грн.

В судове засідання сторони не прибули. Від представника позивача та представника третьої особи надійшло клопотання про заміну 3-ї особи, оскільки Коростенська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Житомирській області як юридична особа припинена. Також представник позивача просив провести розгляд справи без участі позивача та його представника, задовольнивши подане клопотання.

На підставі положень ст.ст. 4, 194, 205, 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розгляд і вирішення клопотання здійснити в письмовому провадженні, без проведення судового засідання.

Вивчивши мотиви клопотань та матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність заміни з-ї особи на його правонаступника, з наступних підстав.

Судом установлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 р. № 296 "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби" вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів Служби за переліком згідно з додатком.

Так, згідно із змістом додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 р. № 296 "Перелік територіальних органів Державної фіскальної служби, які реорганізуються шляхом приєднання як структурні підрозділи до відповідних територіальних органів Служби" Бердичівська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС, Житомирська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС, Коростенська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС, Малинська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС, Новоград-Волинська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС, Овруцька об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС реорганізуються шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Житомирській області.

Запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - Малинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС (ідентифікаційний код: 39487678), внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 13.05.2019, відтак Малинська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС вибула із спірних правовідносин.

У відповідності до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час вчинення процесуальної дії), у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074, визначено, що права та обов`язки органів виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Таким чином, у межах спірних правовідносин Головне управління ДФС у Житомирській області є правонаступником вибувшого відповідача.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби», наказу ДПС України від 08.10.2020 №556 «Про ліквідацію територіальних органів ДПС» ліквідовано Головне управління ДПС у Житомирській області, як юридичну особу публічного права та відповідно до наказу ДПС від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено Головне управління ДПС у Житомирській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України.

Згідно з вимогами Положення про Головне управління ДПС у Житомирській області, затвердженого наказом ДПС від 12.11.2020 №643, Головне управління ДПС у Житомирській області (код ЄДРПОУ 44096781) є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Житомирській області (код ЄДРПОУ 43142501)

Таким чином, на даний момент всі права та обов`язки внаслідок проведеної реорганізації перейшли від ГУ ДФС в Житомирській області до ГУ ДПС в Житомирській області, яке є правонаступником відповідача.

Оскільки позивач - Головне управління ДФС у Житомирській області вибуло, а його правонаступником є Головне управління ДПС у Житомирській області (як відокремлений підрозділ ДПС), то суд вважає що клопотання підлягає задоволенню.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне допустити заміну відповідача - Коростенської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області її правонаступником - Головним управлінням ДПС у Житомирській області та відкласти судовий розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 52, 241-243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Замінити третю особу Коростенську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Житомирській області на його правонаступника - Головне управлінням ДПС у Житомирській області.

Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного суду за правилами встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя Г.В. Чернова