Ухвала суду № 96031674, 05.04.2021, Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська

Справа № 209/813/21

Провадження № 2-а/209/19/21

У Х В А Л А

про відкриття провадження

05 квітня 2021 року суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Байбара Г.А., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора Відділення поліції № 1 Кам`янського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області майора поліції Міщенка Сергія Сергійовича про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через підсистему «Електронний суд» звернувся до суду з адміністративною позовною заявою, в якій просить: поновити строк для оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення серії БАА від 21 лютого 2021 року; скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА № 200191 від 21 лютого 2021 року, винесену інспектором ВП №1 Кам`янського РУП майором поліції Міщенком Сергієм Сергійовичем, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 126 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 425,00 грн. та закрити справу про адміністративне правопорушення.

Форма і зміст адміністративного позову відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства в порядку позовного спрощеного провадження (у письмовому провадженні), відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно ч. 5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої сторони про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні.

Згідно ч.3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити у ній співвідповідача.

Частиною 4 ст. 48 КАС України передбачено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволені позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться за рахунок держави.

Відповідно до ч.7 ст. 48 КАС України заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Суд вважає, що за вказаним адміністративним позовом повинен відповідати не тільки поліцейський, який виніс оскаржувану постанову про адміністративне правопорушення, а і орган поліції, який є юридичною особою та розпорядником коштів, де працює поліцейський, а саме: Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області.

Крім того, частиною 2 ст. 49 КАС України передбачено, що якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Кам`янського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, де працює відповідач ОСОБА_2 , який виніс постанову у справі про адміністративне правопорушення, ОСОБА_3 необхідно залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог.

Також суд вважає, що є підстави для поновлення позивачу строку звернення до суду з цим адміністративним позовом, оскільки, згідно постанови серії БАА № 200191 від 21 лютого 2021 року, її копія позивачу не вручалася.

Суд вважає за необхідне провести розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Керуючись статтями 171, 257, 260, 261, 262 КАС України

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк для оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення серії БАА від 21 лютого 2021 року.

Прийняти адміністративну позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора Відділення поліції № 1 Кам`янського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області майора поліції Міщенка Сергія Сергійовича про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

Залучити до участі у адміністративній справі в якості співвідповідача Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яке знаходиться за адресою: 49101, м. Дніпро, вул. Троїцька, буд. 20-А, електронна адреса: sovpap_ukz@dp.npu.gov.ua;

Залучити до участі у адміністративній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Кам`янське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, проспект Аношкіна, буд. 7/42, електронна адреса: dp.npu.gov.ua.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Призначити розгляд справи на 08 годину 45 хвилин 15 квітня 2021 року, що відбудеться у приміщенні Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Тритузна, 166.

Направити відповідачам та третій особі копію ухвали про відкриття провадження у справі, копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Роз`яснити відповідачам, що вони мають право до судового розгляду справи подати відзив на позовну заяву, який повинний відповідати вимогам ст. 162 КАС України і до якого повинні бути додані докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Повідомити відповідачів, що згідно ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд буде вирішувати справу за наявними матеріалами.

Згідно ст. 261 КАС України позивач може подати до суду відповідь на відзив відповідача з направленням суду документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити третім особам їх право, відповідно до ч.3 ст. 261 КАС України, подати пояснення щодо позову та щодо відзиву на позов.

Відповідач може подати до суду заперечення на відповідь позивача з направленням суду документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://dn.dp.court.gov.ua/sud0409/.

Суддя Г.А. Байбара.