Ухвала суду № 96012956, 01.04.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

01 квітня 2021 року м. Київ № 640/24252/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Приватного закладу вищої освіти "Київський міжнародний університет"

до Києво-Святошинської районної ради Київської області

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Приватним закладом вищої освіти "Київський міжнародний університет" (адреса: 03179, м. Київ, вул. Львівська, 49, ідентифікаційний код - 21595240) подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Києво-Святошинської районної ради Київської області (адреса: 03170, м. Київ, вул. Янтарна, буд. 12, ідентифікаційний код - 04054748), у якому позивач просить суд (з урахуванням заяви про зміну предмету позову)

визнати протиправним та скасувати рішення Києво-Святошинської районної ради Київської області VII скликання від 03.09.20202 № 737-48-VII «Про доцільність здійснення державно-приватного партнерства та проведення конкурсу щодо Проекту державно- приватного партнерства з будівництва багатоповерхового житлового комплексу із приміщеннями комерційного призначення по вул. Львівська, 72 у м. Києві».

визнати протиправним та скасувати рішення Києво-Святошинської районної ради Київської області VII скликання від 05.11.2020 № 762-49-VII «Про внесення змін до рішення Києво-Святошинської районної ради від 03.09.2020 року № 737-48-VII».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.11.2020 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження у адміністративній справі № 640/24252/20, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання.

25.03.2021 до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання представника Приватного закладу вищої освіти «Київський міжнародний університет» від 24.03.2021 № 69 про заміну відповідача - Києво-Святошинської районної ради Київської області на правонаступника - Бучанську районну раду Київської області.

Відповідно до статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до пп. 10 п. 1 Постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 № 807-ІХ у Київській області утворено Бучанський район (з адміністративним центром у місті Буча) у складі територій Білогородської сільської, Бородянської селищної, Борщагівської сільської, Бучанської міської, Вишневої міської, Гостомельської селищної, Дмитрівської сільської, Ірпінської міської, Коцюбинської селищної, Макарівської селищної, Немішаївської селищної, Пісківської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пп.1 0 п. 3 Постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів», Києво-Святошинський район у Київській області ліквідовано.

Підпунктом 2 пункту 4 вказаної Постанови визначено, що повноваження депутатів районних рад у районах, ліквідованих відповідно до пункту 3 цієї Постанови, припиняються в день набуття повноважень депутатів районних рад, обраних на перших виборах до районних рад у районах, утворених відповідно до пункту 1 цієї Постанови.

Відповідно до пп.1, 2, 3 п.62 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до прийняття закону про адміністративно- територіальний устрій України припинення повноважень районних рад, а також припинення районних рад як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень:

1) повноваження районних рад, які представляли спільні інтереси територіальних громад районів, ліквідованих Верховною Радою України (далі - ліквідовані райони), закінчуються в день набуття повноважень обраними на відповідних перших місцевих виборах районними радами районів, утворених Верховною Радою України (далі - новоутворені райони);

2) не пізніше завершення другої сесії районної ради, яка представляє спільні інтереси територіальних громад новоутвореного району, у порядку, визначеному цим пунктом, починається реорганізація районних рад ліквідованих районів шляхом приєднання до районної ради, розміщеної в адміністративному центрі новоутвореного району, а у випадку, передбаченому підпунктом 5 цього пункту, - утворення районних рад як юридичних осіб;

3) районна рада, яка представляє спільні інтереси територіальних громад новоутвореного району, з дня набуття нею повноважень є правонаступником всього майна, прав та обов`язків районних рад, які представляли спільні інтереси територіальних громад ліквідованих районів, території яких включені до складу новоутвореного району, якщо інше не передбачено цим законом.

Відповідно до п. 1 Рішення Бучанської районної ради Київської області № 11-01-VIII від 07.02.2020 «Про початок реорганізації Києво-Святошинської районної ради Київської області, Макарівської районної ради шляхом приєднання до Бучанської районної ради Київської області», розпочата процедура реорганізації Києво-Святошинської районної ради Київської області, що припиняється шляхом приєднання до Бучанської районної ради місцезнаходження: вул. Енергетиків, будинок 12, м. Буча, Бучанського району Київської області, код ЄДРПОУ 43961534.

Пунктом 2 цього ж рішення передбачено, що Бучанська районна рада Київської області є правонаступником Києво-Святошинської районної ради Київської області.

З огляду на зазначене, суд прийшов до висновку про заміну відповідача правонаступником - з Києво-Святошинської районної ради Київської області на правонаступника - Бучанську районну раду Київської області.

Керуючись ст.ст. 52, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника Приватного закладу вищої освіти «Київський міжнародний університет» від 24.03.2021 № 69 про заміну відповідача правонаступником - задовольнити.

2. Замінити відповідача у справі № 640/24252/20 - з Києво-Святошинської районної ради Київської області (адреса: 03170, м. Київ, вул. Янтарна, буд. 12, ідентифікаційний код - 04054748) на правонаступника - Бучанську районну раду Київської області (адреса: 08292, Київська область, Бучанський район, м. Буча, вул. Енергетиків, буд. 12, ідентифікаційний код 43961534, ел. адреса: bucharayon@gmail.com).

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 20 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили негайно з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя К.С. Пащенко