Ухвала суду № 96011095, 30.03.2021, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 310/4600/20

1-кс/310/360/21

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2021 рокум. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

слідчого судді Білоусової О.М.,

за участі секретаря судового засідання Німака М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області Никитенко Н.Г. про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №12020080130000323 внесеного 05.02.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

29 березня 2021 року старший слідчий СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області Никитенко Н.Г. звернулася до суду з клопотанням, погодженим прокурором Бердянської місцевої прокуратури Васильєвим М.О., про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12020080130000323 внесеного 05.02.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 382 КК України.

З клопотання слідчого вбачається, що в провадженні слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження, внесене до ЄРДР 05.02.2020 за №12020080130000323 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Так, 05.02.2020 до Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява від директора ТОВ «Дзензелівський котлобудівний завод» про те, що посадові особи ДП «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України № 77», що знаходиться за адресою: Запорізька обл., м. Бердянськ, вул. Промислова, 1, діючи умисно не виконують рішення господарського суду Запорізької області від 07.10.2019 та додаткового рішення господарського суду Запорізької області від 07.11.2019.

Згідно рішення Господарського суду Запорізької області від 07 жовтня 2019 року у справі №908/2321/19 позовні вимоги були задоволені, стягнуто з Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (77)», ідентифікаційний код юридичної особи 08680081 (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Промислова, буд.1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Дзензелівський котлобудівельний завод, ідентифікаційний код юридичної особи 39623796 (20141, м. Дзензелівка, Маньківський район, Черкаська область, вул. Горького, буд.13 заборгованості в сумі 134900 грн. (сто тридцять чотири тисячі дев`ятсот гривень) та 2023 грн. 50 коп. судового збору.

По даній цивільній справи виконавчий лист переданий до Бердянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Запорізької області.

В ході досудового слідства встановлено, що на виконання вимоги №5/2-3925/Е від 10.06.19р. та з метою належної підготовки державної установи «Бердянська виправна колонія (№77)» до сталої роботи в осінньо-зимовий період 2019-2020 років в установі було розроблено наказ від 06.05.19р. №158/ОД-19 та створено робочу групу з питань забезпечення підготовки всіх об`єктів установи до осінньо-зимовий період 2019-2020 років із залученням керівників всіх відділів та служб установи та опрацьовано проблемні питання опалювального періоду 2018-2019 років.

Пунктом 5 розділу «Котельня» планом заходів з підготовки до роботи в осінньо-зимовий період 2019-2020 років було передбачено заміна трубної частини 2 котлів на суму 135,0тис.грн.

Перед цим, 22.02.19р. було проведено засідання комітету з конкурсних торгів, протокол №3, де на порядку денному було заслухано головного енергетика підприємства про необхідність закупівлі трубної частини водогрійного котла НІІСТУ-5 у кількості – 2,0 шт., та було вирішено питання про підготовку тендерної документації для здійснення закупівлі трубної частини водогрійного котла через систему «ProZorro» зі строком поставки в розміщеному оголошенні до 30 квітня 2019 року.

22 березня 2019 року, виписка із протоколу №5 засідання комітету з конкурсних торгів по підприємству, було проведено електронний аукціон про проведення закупівлі трубної частини водогрійного котла НІІСТУ-5 у кількості – 2,0 шт. та акцептовано переможцем ТОВ «ДКЗ».

Станом на кінець квітня та на початок травня 2019 року грошові кошти згідно виписок по особовому рахунку для оплати котла були в наявності.

Поставка трубної частини водогрійного котла «НІІСТУ-5» на суму 134900 грн. ТОВ «ДКЗ» було здійснено за видатковою накладною №14 лише 02 липня 2019 року.

Відповідно до п.4.1. договору № 26-Г-19 оплата за поставлений товар здійснюється протягом 30 банківських днів з дня отримання товару, тобто у строк не пізніше 13.08.2019р.

В свою чергу, державне підприємство «Підприємство ДКВС України (№77)» згідно Статуту, засноване на державній формі власності і належить до сфери управління Міністерства юстиції України, яка є його засновником. Підприємство створене з метою залучення засуджених, які відбувають покарання у Бердянській виправній колонії (№77), до суспільно-корисної праці і забезпечення їх професійно-технічного навчання.

Важливе місце в процесі перевиховання та виправлення засуджених, підготовки їх до подальшої ресоціалізації у суспільстві та суспільному житті займається процесом залучення їх до суспільно-корисної праці. А професійно-технічне навчання дає можливість освоювати нові спеціальності та трудові навички, які стануть їм у нагоді після виходу з місць позбавлення волі.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України» від 23.06.05р. №2713-IV встановлено, що підприємство установ виконання покарань є державними підприємствами, які здійснюють господарську діяльність та професійно-технічне навчання засуджених.

Із документів фінансової звітності вбачається, що Державне підприємство «Підприємство Бердянської виправної колонії (№77)» знаходиться у тяжкому фінансово-економічному стані, що підтверджується документами фінансової звітності: «Балансом станом на 01 квітня 2020 року», звітом «Про фінансові результати» станом на 01.04.2020 року за формою №2.

У пасиві балансу Державного підприємства «Підприємство Бердянської виправної колонії (№77)» станом на 01.04.2020 року по розділу 3 «Поточні зобов`язання» по рядку 1695 значиться загальна сума зобов`язань у розмірі 1818,0 грн. – на кінець звітного періоду, у тому числі:

- рядок 1615 «Поточна кредиторська заборгованість за товари, роботи, послуги» - 418,0 грн.;

- рядок 1620 «Поточні зобов`язання за розрахунками з бюджетом» - 855,0 грн. у тому числі з податку на додану вартість у сумі - 601,0 грн., з податку на доходи фізичних осіб у сумі – 247,0 грн. з яких податок утриманий із заробітку засудженим у сумі – 247,0 грн., держдивіденти – 6,0 грн., військовий збір – 1,0 грн.;

- рядок 1645 «Поточна кредиторська заборгованість за одержаними авансами» - 132,0 грн.;

- рядок 1690 «Інші поточні зобов`язання » - 120,0 грн.

По розділу 2 «Довгострокові зобов`язання і забезпечення» по рядку 1595 значиться загальна сума зобов`язань у розмірі 61,0тис.грн. – на кінець звітного періоду, у тому числі:

- рядок 1515 «Інші довгострокові зобов`язання» у сумі - 61,0 грн.;

Натомість, у розділі 2 «Оборотні активи» по рядку 1195 значиться загальна сума оборотних активів у розмірі 1950,0 грн. – на кінець звітного періоду, у тому числі:

- рядок 1125 «Дебіторська заборгованість за продукцію, товари, роботи, послуги» у сумі – 153,0 грн.

- рядок 1155 «Інша поточна дебіторська заборгованість» у сумі – 23,0 грн.;

- рядок 1167 «Гроші та їх еквіваленти» значиться сума у розмірі – 0,0 грн.;

- рядок 1190 «Інші оборотні активи» значиться сума у розмірі – 84,0 грн.

Як вбачається зі звіту про фінансові результати за 1 квартал 2020 року у графі «Фінансовий результат до оподаткування» (рядок 2300) за звітний період підприємство мало прибуток у розмірі 0,0 грн.

Станом на 01.06.2020 року залишок коштів на особовому рахунку згідно виписки банку у відділенні №187/07 АБ «Укргазбанк» становить 30,85 грн., а також майно Державного підприємства «Підприємство ДКВС України (№77)» знаходиться у податковій заставі згідно рішення Бердянської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області №3456/10/08-22-23 від 26.03.15р.

В ході досудового розслідування були виконанні наступні слідчі та процесуальні дії:

- допитані в якості свідка ОСОБА_1 економіст, ОСОБА_2 директор, ОСОБА_3 головний бухгалтер ДП «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України № 77» які пояснили, що підприємство не ухиляється від виконання рішення судів, але для виконання не має коштів на підприємстві.

- допитана в якості свідка ОСОБА_4 старший державний виконавець Бердянського міськрайнного відділу ПСМРУ МЮ пояснила, що на виконанні знаходилось виконавче провадження за рішенням судів відносно ДП «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України № 77», однак 16.12.2020 було винесено постанови про повернення виконавчих документів стягувачам, на підставі п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження», у зв`язку з відсутністю майна на яке можливо звернути стягнення;

- встановлено розрахункові рахунки підприємства, однак на них відсутні кошти, арешт на рахунки накладала виконавча служба, однак за рішенням суду арешти скасовані;

- надано доручення про допит представника ТОВ «Дзензелівський котлобудівний завод».

- виконані інші слідчі та процесуальні дії.

Постановою старшого слідчого СВ Бердянського ВП ГУНП України в Запорізькій області Никитенко Н.Г. від 15.06.2020 року закрито кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №12020080130000323 у зв`язку з відсутністю в діях посадових осіб ДП «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України № 77» ознак складу правопорушення (злочину), передбаченого ст.382 ч. 1 КК України.

Згідно ухвали Бердянського міськрайнного суду від 23.07.2020 року скаргу ТОВ «Дзензелівський котлобудівний завод» на постанову старшого слідчого СВ Бердянського ВП ГУНП України в Запорізькій області Никитенко Н.Г. від 15.06.2020 про закриття кримінального провадження №12020080130000323 від 05.02.2020 задоволено. Постанову старшого слідчого СВ Бердянського ВП ГУНП України в Запорізькій області Никитенко Н.Г. від 15.06.2020 про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №12020080130000323 від 05.02.2020 скасовано.

Слідчим зазначено, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12020080130000323 закінчується 30.03.2021.

Вказує, що на теперішній час в органу досудового розслідування виникла необхідність у отримані відповіді на постанову про проведення процесуальних дій на іншій території, у зв`язку з чим не можливо прийняти рішення по кримінальному провадженню, згідно законодавства України.

В судове засідання слідчий Никитенко Н.Г. не з`явилася, надала заяву про розгляд клопотання без її участі, в якій підтримала клопотання.

Слідчий суддя, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності слідчого, без фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить 12 місяців.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування встановленого ст. 219 КПК України. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, відомості про вищевказане кримінальне правопорушення зареєстровані в ЄРДР 05.02.2020 року за № №12020080130000323, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Ухвалою Бердянського міськрайнного суду від 23.07.2020 року постанову старшого слідчого СВ Бердянського ВП ГУНП України в Запорізькій області Никитенко Н.Г. від 15.06.2020 про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №12020080130000323 від 05.02.2020 скасовано.

Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12020080130000323 закінчується 15.03.2021 (період з 15.06.20 по 23.07.2020 складає 38 днів), а не як зазначено слідчим 30.03.2020.

Слідчий звернувся до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування 29.03.2021 року, тобто після спливу строку досудового розслідування, а відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає. При цьому право на поновлення пропущеного строку на звернення до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування, що закінчився не передбачене КПК України.

На підставі викладеного, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строків досудового розслідування у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Відповідно до ч. 7 ст. 295-1 КПК України, у разі відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 294, 295-1, 371, 372 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області Никитенко Наталі Григорівни про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №12020080130000323 внесеного 05.02.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України – відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Бердянського

міськрайонного суду О.М. Білоусова