Ухвала суду № 96008351, 05.04.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

05 квітня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/2920/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Центральної медичної (військово-лікарської) комісії Міністерства внутрішніх справ України (вул. Бердичівська, буд. 1, м. Київ, 04116), треті особи: Медична (військово-лікарська) комісія Державна установа "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" (вул. Симона Петлюра, 64, м. Полтава, 36039), Державна установа "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" (вул. Симона Петлюра, 64, м. Полтава, 36039) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчнити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

30.03.2021 ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Центральної медичної (військово-лікарської) комісії Міністерства внутрішніх справ України, треті особи: Медична (військово-лікарська) комісія Державна установа "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області", Державна установа "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області", в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Центральної медичної (військово-лікарської) комісії Міністерства внутрішніх справ України щодо неналежного розгляду звернення ОСОБА_1 від 17.02.2021 реєстраційний номер КН-12100047;

- визнати протиправною бездіяльність Центральної медичної (військово-лікарської) комісії Міністерства внутрішніх справ України щодо не вжиття відповідних заходів реагування по обставинам та фактам викладеним у зверненні ОСОБА_1 від 17.02.2021 реєстраційний номер КН-12100047;

- визнати протиправною бездіяльність Центральної медичної (військово-лікарської) комісії Міністерства внутрішніх справ України щодо не перенаправлення звернення ОСОБА_1 від 17.02.2021 реєстраційний номер КН-12100047 за належністю згідно пункту 3 статті 7 Закону України "Про звернення громадян";

- визнати протиправною бездіяльність Центральної медичної (військово-лікарської) комісії Міністерства внутрішніх справ України щодо не перенаправлення звернення ОСОБА_1 від 17.02.2021 реєстраційний номер КН-12100047 до Генеральної прокуратури України для реагування на системні порушення прав ОСОБА_1 як інваліда 2 групи, учасника бойових дій;

- зобов`язати Центральну медичну (військово-лікарську) комісію Міністерства внутрішніх справ України повторно розглянути звернення ОСОБА_1 від 17.02.2021 реєстраційний номер КН-12100047 та вжити заходів реагування з урахуванням обставин встановлених судом і подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Підставою для звернення до суду позивач зазначає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин бездіяльністю Центральної медичної (військово-лікарської) комісії Міністерства внутрішніх справ України щодо розгляду звернення ОСОБА_1 від 17.02.2021 реєстраційний номер КН-12100047.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Отже, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а частиною 6 статті 12 цього Кодексу - що, справою незначної складності, є справа щодо оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

За таких обставин в силу вимог частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Беручи до уваги викладене, з метою повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача Центральної медичної (військово-лікарської) комісії Міністерства внутрішніх справ України:

1) засвідчені належним чином копії: звернення ОСОБА_1 від 17.02.2021 реєстраційний номер КН-12100047 з усіма додатками до нього; відповіді на звернення ОСОБА_1 реєстраційний від 17.02.2021 реєстраційний номер КН-12100047 та всіх документів, пов`язаних з розглядом звернення ОСОБА_1 від 17.02.2021 реєстраційний номер КН-12100047 (у разі надання позивачу відповіді на його звернення);

2) доказів на підтвердження дати надіслання чи вручення позивачу відповіді на звернення ОСОБА_1 від 17.02.2021 реєстраційний номер КН-12100047 (у разі надання позивачу відповіді на його звернення);

3) доказів на підтвердження дати надходження до Центральної медичної (військово-лікарської) комісії Міністерства внутрішніх справ України звернення ОСОБА_1 реєстраційний від 17.02.2021 реєстраційний номер КН-12100047.

Керуючись статтями 9, 12, 48, 77, 80, 171, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/2920/21 за позовом ОСОБА_1 до Центральної медичної (військово-лікарської) комісії Міністерства внутрішніх справ України, третя особи: Медична (військово-лікарська) комісія Державна установа "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області", Державна установа "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчнити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників (у письмовому провадженні).

Надати відповідачу строк - п`ять днів з дня вручення ухвали, для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Запропонувати третім особам у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду пояснення щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Визначити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від відповідача Центральної медичної (військово-лікарської) комісії Міністерства внутрішніх справ України:

1) засвідчені належним чином копії: звернення ОСОБА_1 від 17.02.2021 реєстраційний номер КН-12100047 з усіма додатками до нього; відповіді на звернення ОСОБА_1 реєстраційний від 17.02.2021 реєстраційний номер КН-12100047 та всіх документів, пов`язаних з розглядом звернення ОСОБА_1 від 17.02.2021 реєстраційний номер КН-12100047 (у разі надання позивачу відповіді на його звернення);

2) доказів на підтвердження дати надіслання чи вручення позивачу відповіді на звернення ОСОБА_1 від 17.02.2021 реєстраційний номер КН-12100047 (у разі надання позивачу відповіді на його звернення);

3) доказів на підтвердження дати надходження до Центральної медичної (військово-лікарської) комісії Міністерства внутрішніх справ України звернення ОСОБА_1 реєстраційний від 17.02.2021 реєстраційний номер КН-12100047.

Витребувані документи надати до суду у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачу та третім особам копію позовної заяви з додатками.

Роз`яснити учасникам процесу, що судом у відповідності до частини 1 статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства вчинюються заходи процесуального примусу, визначені статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.О. Удовіченко