Ухвала суду № 96007228, 02.04.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

02 квітня 2021 рокуСправа № 280/1558/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стрельнікової Н.В., за участю секретаря судового засідання Фесик А.В. розглянув у судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала вищевказана справа.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 13 червня 2019 року позов ОСОБА_1 задоволено повністю: визнано протиправними дії Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя щодо припинення з 01 квітня 2017 року виплати ОСОБА_1 пенсії за віком; зобов`язано Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя відновити виплату ОСОБА_1 пенсії за віком та виплатити заборгованість, що виникла з 01 квітня 2017 року шляхом перерахування коштів на поточний рахунок ОСОБА_1 відкритий у ПАТ «Державний ощадний банк України». Вказана постанова набрала законної сили 27 вересня 2017 року; стягнуто на користь Державного бюджету України судовий збір у розмірі 768,40 грн. (сімсот шістдесят вісім гривень 40 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя

15.08.2019 у справі видані виконавчий лист.

Ухвалою суду від 27.08.2019 замінено боржника у виконавчому листі Запорізького окружного адміністративного суду у справі №280/1558/19, а саме боржника – Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя її правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний 159-Б, код ЄДРПОУ 20490012).

19.03.2021 до суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, у якій просить визнати виконавчий лист № 280/1558/19 від 15.08.2019, виданий Запорізьким окружним адміністративним судом, таким, що не підлягає виконанню. Вказана заява обґрунтована тим, що у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) за заявою стягувана - ОСОБА_1 перебуває ВП № 64677259 від 02.03.2021, про примусове виконання виконавчого листа № 280/1558/19 від 15.08.2019, виданого Запорізьким окружним адміністративним судом про зобов`язання боржника відновити виплату ОСОБА_1 пенсії за віком та виплатити заборгованість, що виникла з 01.04.2017 шляхом перерахування коштів на поточний рахунок ОСОБА_1 відкритий у ПАТ „Державний ощадний банк України". На виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду у справі № 280/1558/19 боржником нараховано стягувачу пенсію за період з 01.04.2017 по 31.10.2019 в сумі 65607,93 грн. Дана обставина встановлена рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 07.09.2020 по справі № 280/4280/20. Крім того, зазначають, що Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 07.09.2020 по справі № 280/4280/20 вирішено стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 заборгованість по пенсії з 01.04.2017 по 31.10.2019 в сумі 65607,93 грн. Важають, що фактично рішенням у справі № 280/1558/19 та рішенням по справі № 280/4280/20 задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 з одного предмету спору. Так Виконавчий лист № 280/4280/20 від 15.02.2021 стягувачем подано для виконання до Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області. Зазнають, що заборгованість по пенсії з 01.04.2017 по 31.10.2019 в сумі 65607,93 грн. буде виплачена стягувачу Головним управлінням Державної казначейської служби України у Запорізькій області. З метою недопущення подвійної виплати стягувачу пенсії просять визнати виконавчий лист № 280/1558/19 від 15.08.2019, таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою суду від 19.03.2021 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі №280/1558/19 призначено до розгляду на 29.03.2021.

Пртокольною ухвалою від 29.03.2021, у зв`язку із відсутністю у суду доказів належного повідомлення учасників справи про дату, час та місце розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі №280/1558/19, розгляд відкладено на 02.04.2021, про що учасники справи повідомлені належним чином.

В судовому засіданні представник заявника Бірцинаєв В.В. просив суд заяву задовольнити, надав пояснення аналогічні викладених у заяві.

Інші учасники справи, належним чином поламлені про дату час та місце розгляду справи у судове засідання не прибули, про причини неявки суд не повідомили, що відповідно до ч. 3 ст. 374 КАС України не є перешкодою для розгляду заяви.

Відповідно до ст. 229 КАС України, у судовому засіданні здійснювалось повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: звукозаписуючого пристрою "Акорд".

Дослідивши матеріали заяви та додані до неї письмові докази, заслухавши пояснення учасника справи у судовому засіданні, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч.1 ст.374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Згідно з ч.2 ст.374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Як зазначено у ч.3 ст.374 КАС України, суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

Відповідно до ч.4 ст.374 КАС України про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 13 червня 2019 року позов ОСОБА_1 задоволено повністю: визнанано протиправними дії Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя щодо припинення з 01 квітня 2017 року виплати ОСОБА_1 пенсії за віком; зобов`язано Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя відновити виплату ОСОБА_1 пенсії за віком та виплатити заборгованість, що виникла з 01 квітня 2017 року шляхом перерахування коштів на поточний рахунок ОСОБА_1 відкритий у ПАТ «Державний ощадний банк України». Вказана постанова набрала законної сили 27 вересня 2017 року; стягнуто на користь Державного бюджету України судовий збір у розмірі 768,40 грн. (сімсот шістдесят вісім гривень 40 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя

15.08.2019 у справі видано виконавчий лист.

На виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) (ВП № 64677259 від 02.03.2021) за заявою стягувана - ОСОБА_1 перебуває виконавчий лист № 280/1558/19 від 15.08.2019, виданий Запорізьким окружним адміністративним судом про зобов`язання боржника відновити виплату ОСОБА_1 пенсії за віком та виплатити заборгованість, що виникла з 01 квітня 2017 року шляхом перерахування коштів на поточний рахунок ОСОБА_1 відкритий у ПАТ „Державний ощадний банк України".

На виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду у справі № 280/1558/19 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області нараховано стягувачу пенсію за період з 01.04.2017 по 31.10.2019 в сумі 65607,93 грн.

Наразі, нараховану пенсію за період з 01.04.2017 по 31.10.2019 в сумі 65607,93 грн. стягувачу Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області не виплачено.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 07.09.2020 по справі № 280/4280/20 позовні вимоги ОСОБА_1 – задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії за період з 01.04.2017 по 31.10.2019 в сумі 65607,93 грн. Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 невиплачену заборгованість по пенсії з 01.04.2017 по 31.10.2019 в сумі 65607,93 грн.

У справі видано виконавчі листи.

Згідно листа Головного управлінням Державної казначейської служби України у Запорізькій області (а.с. 132) судом встановлено, що виконавчий лист № 280/4280/20 від 15.02.2021, виданий Запорізьким окружним адміністративним судом про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 заборгованості по пенсії з 01.04.2017 по 31.10.2019 в сумі 65607,93 грн. стягувачем подано для виконання до Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області. Коім того, у листі Головне управління казначейської служби просило Головне управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області повідомити про актуальність здійснення такого стягнення та повідомили про вжиття пенсійним фондом заходів погашення заборгованості, вставленої рішенням суду.

Так, заборгованість по пенсії з 01.04.2017 по 31.10.2019 в сумі 65607,93 грн. ОСОБА_1 Головним управлінням Державної казначейської служби України у Запорізькій області також не виплачено.

Згідно з ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

У ч.1 ст.14 КАС України зазначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.

Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України

Отже, необхідність визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню може бути пов`язана з тим, що виконавчий лист було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Як з`ясовано судом, на день розгляду заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, рішення суду у жодній справі №280/1558/19, 280/4280/20 (які набрали законної сили), та на підставі яких видано виконавчі листи в добровільному порядку не виконано, суму пенсії 65607,93 грн. з 01.04.2017 по 31.10.2019 на користь ОСОБА_1 не виплачено, а тому наразі відсутні підстави для подвійної виплати стягувачу пенсії.

Отже, заява Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі №280/1558/19 не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.241, 243, 248, 374 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки, передбачені ст.ст. 293, 294, 295, 296 та 297 КАС України.

Ухвала у повному обсязі складена 06.04.2021.

Суддя Н.В.Стрельнікова