Рішення № 96007157, 02.04.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2021 року Справа № 280/162/21 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного провадження адміністративну справу

за позовною заявою Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945)

до Приватного підприємства “Факс” (72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Шмідта, буд. 17, код ЄДРПОУ 23880819)

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Приватного підприємства “Факс” (далі – відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з Приватного підприємства “Факс”, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику, податковий борг на загальну суму 148 040,80 грн., який складається з:

орендної плати з юридичних осіб - 124 396,46 грн., р/р UА228999980334139812000008013, отримувач - Мелітопольське УК/Мелітополь /18010600, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код 37968956;

податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки - 23 644,34 грн., р/р UА228999980334139812000008013 отримувач - Мелітопольське УК/Мелітополь/18010400, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код 37968956.

В обґрунтування позовної заяви вказав, що за Приватним підприємством “Факс” обліковується податковий борг на загальну суму 148 040,80 грн., який складається з орендної плати з юридичних осіб - 124 396,46 грн., податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки - 23 644,34 грн., що виник у зв`язку із несплатою самостійно визначених та донарахованих контролюючим органом податкових зобов`язань. Стверджує, що податковим органом вживались заходи, направлені на погашення податкового боргу та боржнику направлялась податкова вимога форми “Ю” № 2303-25 від 09.10.2014, яка залишилась без виконання. З огляду на викладене, позивач просить суд задовольнити позов та стягнути вказані суми з відповідача.

Ухвалою судді від 01.02.2021 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/162/21 без виклику сторін та проведення судового засідання.

Відповідач відзиву на позовну заяву до суду не надав, про відкриття провадження у справі повідомлений належним чином.

Згідно частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з п. 10 ч.1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

Приватне підприємство “Факс”, код ЄДРПОУ 23880819, зареєстровано як юридична особа 22.10.1996 року, про що 26.12.2004 внесено запис № 11011200000000284 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань та перебуває на обліку в Головного управління ДПС у Запорізькій області.

Приватне підприємство “Факс” має податковий борг на загальну суму 148 040,80 грн., з них:

орендна плата з юридичних осіб - 124 396,46 грн.;

податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки - 23 644,34 грн.

Податковий борг з орендної плати з юридичних осіб, виник на підставі наступного.

Приватне підприємство “Факс”, самостійно визначило податкові зобов`язання та подало до Мелітопольської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата на земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9022191800 від 14.02.2019: по строку сплати на 30.12.2019 року на суму 7 580,14 грн.; по строку сплати на 30.01.2020року на суму 7 580,14 грн.

Також, приватне підприємство “Факс”, самостійно визначило податкові зобов`язання та подало до Мелітопольської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата на земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9026888399 від 15.02.2020 року: по строку сплати на 01.03.2020 року на суму 7 580,14 грн.; по строку сплати на 30.03.2020 року на суму 7 580,14 грн.; по строку сплати на 30.04.2020 року на суму 7 580,14 грн.; по строку сплати на 29.06.2020 року на суму 7 580,14 грн. по строку сплати на 30.06.2020 року на суму 7 580,14 грн.; по строку сплати на 30.07.2020 року на суму 7 580,14 грн.; по строку сплати на 31.08.2020 року на суму 7 580,14 грн.; по строку сплати на 30.09.2020 року на суму 7 580,14 грн.; по строку сплати на 30.10.2020 року на суму 7 580,14 грн.

Крім того, 14.04.2020 ГУ ДПС у Запорізькій області було проведено камеральну перевірку ПП “Факс” з питань своєчасності подання податкової звітності, повноти нарахування, своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з орендної плати. За результатами проведеної перевірки 14.04.2020 року складено акт № 289/08-01- 56-04/23880819.

На підставі акту від 14.04.2020 № 289/08-01-56-04/23880819 було винесено податкове повідомлення-рішення від 28.05.2020 № 0064865604 про застосування штрафних санкцій в розмірі 11411,22 грн. Податкове повідомлення - рішення було направлено боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення та вручено 01.06.2020 уповноваженій особі підприємства.

Також, 17.08.2020 ГУ ДПС у Запорізькій області було проведено камеральну перевірку ПП “Факс” з питань своєчасності подання податкової звітності, повноти нарахування, своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з орендної плати. За результатами проведеної перевірки 17.08.2020 складено акт № 480/08-01-56-04/23880819.

На підставі акту від 17.08.2020 року № 480/08-01-56-04/23880819 було винесено податкове повідомлення-рішення від 08.09.2020 № 0080555604 про застосування штрафних санкцій в розмірі 6 723,87 грн. Податкове повідомлення - рішення було направлено боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення та вручено 11.09.2020 уповноваженій особі підприємства.

Крім того, відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України, Приватному підприємству “Факс” нараховано пеню розмірі 22879,83 грн.

Заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, виникла на підставі наступного.

Приватне підприємство “Факс” самостійно визначило податкові зобов`язання та подало до Мелітопольської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області податкову декларацію з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9024270143 від 17.02.2019: по строку сплати на 29.01.2020 року на суму 3 686,50 грн.

Приватне підприємство “Факс” самостійно визначило податкові зобов`язання та подало до ГУ ДПС у Запорізькій області податкову декларацію з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9026954714 від 15.02.2020: по строку сплати на 29.04.2020 на суму 4 172,06 грн.; по строку сплати на 29.07.2020 на суму 4 172,06 грн.; по строку сплати на 29.10.2020 на суму 4 172,06 грн.

08.04.2020 ГУ ДПС у Запорізькій області було проведено камеральну перевірку ПП “Факс” з питань своєчасності подання податкової звітності, повноти нарахування, своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки. За результатами проведеної перевірки 08.04.2020 складено акт № 279/08-01-56-04/23880819.

На підставі акту від 08.04.2020 року № 279/08-01-56-04/23880819 було винесено податкове повідомлення-рішення від 06.05.2020 № 0057155604 про застосування штрафних санкцій в розмірі 38,00 грн. Податкове повідомлення - рішення було направлено боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення та вручено 12.05.2020 уповноваженій особі підприємства.

22.07.2020 року ГУ ДПС у Запорізькій області було проведено камеральну перевірку ПП “Факс” з питань своєчасності подання податкової звітності, повноти нарахування, своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки. За результатами проведеної перевірки 22.07.2020 року складено акт № 439/08-01- 56-04/23880819.

На підставі акту від 22.07.2020 року № 439/08-01-56-04/23880819 було винесено податкове повідомлення-рішення від 17.08.2020 № 0072345604 про застосування штрафних санкцій в розмірі 28,00 грн. Податкове повідомлення - рішення було направлено боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення та вручено 20.08.2020 уповноваженій особі підприємства.

18.08.2020 ГУ ДПС у Запорізькій області було проведено камеральну перевірку ПП “Факс” з питань своєчасності подання податкової звітності, повноти нарахування, своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

За результатами проведеної перевірки 18.08.2020 складено акт № 483/08-01-56-04/23880819, який був надісланий боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Згідно повідомлення про вручення лист вручено 25.08.2020 уповноваженій особі підприємства.

На підставі акту від 18.08.2020 № 483/08-01-56-04/23880819 було винесено податкове повідомлення-рішення від 02.09.2020 року № 0080335604 про застосування штрафних санкцій в розмірі 2 436,47 грн. Податкове повідомлення - рішення було направлено боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення та вручено 07.09.2020 уповноваженій особі підприємства.

Крім того, відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України, Приватному підприємству “Факс” нараховано пеню розмірі 4939,19 грн.

У зв`язку несплатою у встановлені строки ПП “Факс” вищезазначеної суми зобов`язань, позивач звернувся до суду із даним позовом.

При вирішення даного спору по суті суд виходить з наступного.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 46.1 ст.46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок - податкова декларація, розрахунок, звіт - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 56.11 ст.56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно зі ст. 269 Податкового кодексу України, платниками земельного податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Приписами п. 285.1 ст. 285 Податкового кодексу України визначено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Згідно з п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України, податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до пп. 266.1.1 п. 266.1 ст. 266 Податкового кодексу України, платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Згідно з п.п. 266.2.1 п. 266.2 ст. 266 Податкового кодексу України, об`єктом оподаткування є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.

Відповідно до пп. 266.7.5 п. 266.7 ст. 266 Податкового кодексу України, платники податку - юридичні особи самостійно обчислюють суму податку станом на 1 січня звітного року і до 20 лютого цього ж року подають контролюючому органу за місцезнаходженням об`єкта/об`єктів оподаткування декларацію за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками поквартально.

Приписами п.п. 266.10.1 п. 266.10 ст. 266 Податкового кодексу України, податкове зобов`язання за звітний рік з податку сплачується:

а) фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення;

б) юридичними особами - авансовими внесками щокварталу до 30 числа місяця, що наступає за звітним кварталом, які відображаються в річній податковій декларації.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Так, у встановлені законом строки відповідач самостійно визначені та донараховані контролюючим органом суми грошових зобов`язань не сплатив у повному обсязі.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

У відповідності до п.п. 129.1, 129.2 ст. 129 Податкового кодексу України, нарахування пені розпочинається: при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження); при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов`язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з приписами ст.59 Податкового кодексу України відповідачу засобами поштового зв`язку направлена податкова вимога форми “Ю” № 2303-25 від 09.10.2014.

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Як встановлено судом, заявлену до стягнення суму податкового боргу відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена у повному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Виходячи системного аналізу положень законодавства України та наданих сторонами доказів, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.

З урахуванням вимог ч. 2 ст. 139 КАС України, судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 139, 255, 257 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945) до Приватного підприємства “Факс” (72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Шмідта, буд. 17, код ЄДРПОУ 23880819) про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства “Факс”, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику, податковий борг на загальну суму 148 040,80 грн. (сто сорок вісім тисяч сорок гривень 80 коп.), який складається з:

орендної плати з юридичних осіб - 124 396,46 грн. (сто двадцять чотири тисячі триста дев`яносто шість гривень 46 коп.), р/рUA228999980334139812000008013, отримувач - Мелітопольське УК/Мелітополь /18010600, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код 37968956;

податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки - 23 644,34 грн. (двадцять три тисячі шістсот сорок чотири гривні 34 коп.), р/рUA118999980314050513000008013, отримувач - Мелітопольське УК/Мелітополь/18010400, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код 37968956.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення,а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення у повному обсязі складено та підписано 02.04.2021.

Суддя Л.Я. Максименко