Рішення № 96003947, 01.04.2021, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 4/190/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.04.2021 Справа № 908/2873/20

м. Запоріжжя Запорізької області

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЕКСАНДР-АГРО 2», (юридична адреса: 70153, с. Любицьке Новомиколаївського району Запорізької області, вул. Маяковського, буд. 3А; поштова адреса: 70504, м. Оріхів Запорізької області, вул. Миру, буд. 14)

до відповідача Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, (70433, с. Новоолександрівка Запорізького району Запорізької області, вул. Центральна, буд. 60)

про визнання укладеним договору оренди землі

Суддя Зінченко Н.Г.

при секретарі судового засідання Тройно Т.В.

За участю представників сторін:

від позивача – Онищенко У.Ю., на підставі довіреності № 50 від 01.09.2020, (адвокат);

від відповідача – не з`явився;

10.11.2020 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЕКСАНДР-АГРО 2», с. Любицьке Новомиколаївського району Запорізької області до Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, с. Новоолександрівка Запорізького району Запорізької області про визнання укладеним договору оренди землі щодо земельної ділянки за кадастровим номером 2322187900:03:002:1022, з цільовим призначенням: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 2,9160 га, під об`єктами нерухомості: будівля майстерні літ. А, будівля складу літ. Б, будівля складу літ. В, навіс літ. Г, душ літ. Д, яка розташована в с. Новоолександрівка Запорізького району Запорізької області, вул. Центральна, 95-б, в погодженій сторонами редакції, складеній відповідно до типової форми договору оренди, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 № 220 «Про затвердження типового договору оренди землі».

Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподіл судової справи між суддями від 10.11.2020 справу № 908/2873/20 за вищевказаною позовною заявою розподілено судді Зінченко Н.Г.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 01.12.2020 після усунення недоліків позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/2873/20 та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, справі присвоєно номер провадження справи 4/190/20, підготовче засідання призначено на 21.12.2020.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 21.12.2020 продовжено строк підготовчого провадження у справі № 908/2873/20 до 01.03.2021, підготовче судове засідання відкладалося на 25.01.2021.

Підготовче засідання відкладалося також до 22.02.2021, про що постановлено відповідну ухвалу суду по справі від 25.01.2021.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 09.02.2021 підготовче засідання, призначене на 22.02.2021, перенесено на 25.02.2021.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 25.02.2021 підготовче провадження у справі № 908/2873/20 закрито та призначено справу до розгляду по суті в судовому засіданні 02.03.2021.

В судовому засіданні оголошувалася перерва до 01.04.2021, про що постановлено відповідну ухвалу суду по справі від 02.03.2021.

В судовому засіданні 01.04.2021 справу розглянуто, на підставі ст. 240 ГПК України судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Відповідно до ст. 219 ГПК України рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих сторонами та долучених судом до матеріалів справи.

Представник відповідача в жодне засідання суду не з`явився.

26.01.2021 до служби діловодстві господарського суду Запорізької області від Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області надійшло клопотання вих. № 02-24/50 від 20.01.2021 (вх. № 1579/08-08/21 від 26.01.2021), яким відповідач просить суд розгляд справи № 908/2873/20 здійснювати за відсутністю відповідача.

У відповідності до ст. 42 ГПК України учасники справи зобов`язані виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Дослідивши матеріали справи, суд не вбачає підстав для відкладення судового засідання та вирішив за можливе розглядати справу по суті в судовому засіданні 01.04.2021 за відсутністю відповідача, оскільки його неявка не перешкоджає вирішенню спору.

Заявлені позивачем вимоги викладені в позовній заяві та ґрунтуються на ст., ст. 11, 15, 16, 509, 638 ЦК України, ст. 20 ГК України, ст., ст. 12, 116, 123, 124, 134 ЗК України, ст., ст. 6, 16 Закону України «Про оренду землі», ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Позов мотивований наступними обставинами: позивач є власником нерухомого майна загальною площею 259 кв.м., що складається з будівлі майстерні літ. А, будівлі складу літ. Б, будівлі складу літ. В, навісу літ. Г, душу літ. Д, та розташоване в с. Новоолександрівка Запорізького району Запорізької області, вул. Центральна, 95-б. Право власності позивача на вказане нерухоме майно зареєстроване, що підтверджується витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. На підставі рішення відповідача позивачем був розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером 2322187900:03:002:1022 для подальшої передачі її в оренду. Рішенням Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області № 23 від 19.08.2019 (зі змінами, внесеними рішенням № 09 від 10.12.2019) затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки під об`єктами: будівля майстерні літ. А, будівля складу літ. Б, будівля складу літ. В, навіс літ. Г, душ літ. Д, площею 2,9160 га, кадастровий номер 2322187900:03:002:1022, в межах с. Новоолександрівка, вул. Центральна, 95-б Новоолександрівської сільської ради для подальшої передачі в оренду ТОВ «АЛЕКСАНДР-АГРО 2». Рішенням відповідача № 11 від 10.10.2019 вирішено укласти з ТОВ «АЛЕКСАНДР-АГРО 2» договір оренди землі під об`єктами нерухомості за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с. Новоолександрівка, вул. Центральна, 95-б, терміном на 7 років з орендною платою 3 % від нормативної грошової оцінки землі з урахуванням коефіцієнта індексації. На виконання рішення № 11 від 10.10.2019 позивач 06.03.2020 звернувся до відповідача із заявою про підписання договору оренди землі, до якої додавалися три примірники договору оренди землі. Проте, відповідачем договір оренди землі підписаний не був, підписані примірники відповідного договору позивач не отримав. Повторні звернення позивача щодо підписання договору оренди землі відповідачем також залишені без задоволення та відповіді. З урахуванням викладеного, позивач вважає, що бездіяльність відповідача щодо не підписання договору оренди землі із вже погодженими істотними умовами договору є незаконною, а найбільш ефективним способом захисту порушеного права позивача у даному випадку є визнання укладеним договору оренди землі. Враховуючи викладене, позивач просить суд позов задовольнити повністю. Також позивач просить суд стягнути з відповідача на його користь 2102,00 грн. судового збору. Крім того, до позовної заяви позивачем надано попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач очікував понести в зв`язку із розглядом справи, згідно з яким витрати на професійну правову допомогу складають 20000,00 грн. та витрати у зв`язку із розглядом справи складають 3000,00 грн.

Відповідач письмовий відзив на позовну заяву у встановлені судом строки суду не надали.

Згідно ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

За таких обставин, суд вирішив розглянути справу за наявними матеріалами.

Розглянувши зібрані у справі письмові докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд

УСТАНОВИВ

Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛЕКСАНДР-АГРО 2» (позивач у справі) на підставі договору купівлі-продажу № 713 від 19.03.2018, посвідченого приватним нотаріусом Запорізького районного нотаріального округу Карташовою Т.М., є власником нерухомого майна загальною площею 259 кв.м., що складається з будівлі майстерні літ. А, будівлі складу літ. Б, будівлі складу літ. В, навісу літ. Г, душу літ. Д, та розташоване в с. Новоолександрівка Запорізького району Запорізької області, вул. Центральна (колишня Леніна), 95-б.

Право власності позивача на вказане нерухоме майно зареєстроване 19.03.2018 у встановленому законом порядку, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 19.03.2018, індексний номер: 117575673.

Докази, що спростовують ці обставини, в матеріалах цієї господарської справи відсутні та суду не надавались.

Рішенням Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (відповідача у справі) № 10 від 05.03.2018 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для подальшої передачі в оренду» ТОВ «АЛЕКСАНДР-АГРО 2» надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для подальшої передачі в оренду під об`єктами: будівля майстерні літ. А, будівля складу літ. Б, будівля складу літ. В, навіс літ. Г, душ літ. Д, в межах с. Новоолександрівка, по вул. Центральна (стара назва вул. Леніна), 95-б Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області.

Рішенням Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області № 23 від 19.09.2019 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для подальшої передачі в оренду» (з урахуванням змін, внесених рішенням № 09 від 10.12.2019) вирішено затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ТОВ «АЛЕКСАНДР-АГРО 2» із земель комунальної власності Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 2,9160 га, кадастровий номер 2322187900:03:002:1022, яка знаходиться в с. Новоолександрівка Запорізького району Запорізької області,по вул. Центральна, 95-б.

10.10.2019 Новоолександрівською сільською радою Запорізького району Запорізької області прийнято рішення № 11 «Про укладення договору оренди земельної ділянки під об`єктами нерухомості», яким вирішено: укласти з ТОВ «АЛЕКСАНДР-АГРО 2» договір оренди земельної ділянки під об`єктами нерухомості: будівля майстерні літ. А, будівля складу літ. Б, будівля складу літ. В, навіс літ. Г, душ літ. Д, розміром 2,91620 га, в межах с. Новоолександрівка, по вул. Центральна, 95-б Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області під 3 % від нормативної грошової оцінки з урахуванням коефіцієнта індексації терміном на 7 років (пункт1); зобов`язати ТОВ «АЛЕКСАНДР-АГРО 2» зареєструвати договір оренди земельної ділянки площею 2,9160 га в органах реєстрації (пункт 2).

Як свідчать матеріали справи, з метою забезпечення своєчасної оплати орендної плати за землю та проведення державної реєстрації прав оренди відповідно до чинного законодавства 06.03.2020 позивач звернувся до відповідача із Заявою вих. № 077 про підписання договору оренди землі, до якої додавалися три примірники договору оренди землі наступного змісту:

«ДОГОВІР №

ОРЕНДИ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

с. Новоолександрівка, Запорізького р-ну, Запорізької обл..2020 р.Орендодавець - Новоолександрівська сільська рада Запорізького району Запорізької області, зареєстрована 21.05.1997 року, номер запису про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР 1 085 120 0000 000800, код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер юридичної особи 04352842. місцезнаходження юридичної особи: 70433, Запорізька обл., Запорізький р-н, с. Новоолександрівка, вул. Центральна, буд. 60, в особі сільського голови Корнієнка Олександра Юрійовича, діючого на підставі Рішення Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області № 02 від 18.07.2019 року «Про початок повноважень Новоолександрівського сільського голови». Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з одного боку, та

Орендар - Товариство з обмеженою відповідальністю «Александр-Агро 2», код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер юридичної особи 35215611, місцезнаходження юридичної особи: 70153, Запорізька область, Новомиколаївський район, село Любицьке, вулиця Маяковського, будинок 3 А, в особі директора Водяницької Ірини Іванівни, діючої на підставі Статуту, з другого, уклали цей договір про нижченаведене:

1. Предмет договору

1.1. Орендодавець на підставі Рішення Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 10.10.2019 року № 11 «Про укладення договору оренди земельної ділянки під об`єктами нерухомості» надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 2322187900:03:002:1022, яка розташована Запорізька область. Запорізький район, село Новоолександрівка, вулиця Центральна, будинок 95-6.

2. Об`єкт оренди

2.1. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 29160 кв.м. (2,9160 га) під господарськими будівлями і дворами.

2.2. На земельній ділянці розмішені об`єкти нерухомого манна: будівля майстерні літ. А, будівля складу Б, будівля складу В, навіс Г, душ Д, а також інші об`єкти інфраструктури: паркан №1, ємність №2, ємність №3, замощення 1.

2.3. Земельна ділянка передається в оренду без будинків, будівель та споруд. Об`єкти нерухомого майна, які розміщені на земельній ділянці перебувають у власності орендаря.

2.4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладення договору становить: 70637,21 гривень;

2.5. Земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню.

2.6. Інші особливості об`єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини відсутні.

3. Строк дії договору

3.1. Договір укладено на 7 (сім) років з .02.2020 року по .02.2027 рік. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за місяць до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

4. Орендна плата

4.1. Орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі. Розмір орендної плати складає З (три) відсотки від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 2119 (дві тисячі сто дев`ятнадцять) гривень 12 копійок на поточний рік.

4.2. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

4.3. Орендна плата вноситься щомісячно на розрахунковий рахунок місцевого бюджету №

ІІА- відкритого в Казначействі України (ЕАП), МФО код ЄДРПОУ не пізніше 30 числа місяця наступного за звітним.

4.4. Розмір орендної плати переглядається один раз на рік у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни граничних розмірів орендної плати, визначених Податковим кодексом України,

підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки (орендованих земельних ділянок) не

з вини орендаря, що підтверджено документами;

- зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки комунальної власності;

- в інших випадках, передбачених законом.

4.5. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором:

- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку

сплати суми грошового зобов`язання - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати

суми грошового зобов`язання - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

5. Умови використання земельної ділянки

5.1. Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

5.2. Цільове призначення земельної ділянки - 01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

5.3. Умови збереження етапу об`єкта оренди:

- використання його за цільовим призначенням;

дотримання режиму використання земель для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- заборона зміни цільового використання земельної ділянки без проекту землеустрою.

6. Умови повернення земельної ділянки

6.1. Після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду. Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов`язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв`язується у судовому порядку.

6.2. у разі погіршення якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей орендованої земельної ділянки або приведення її у непридатний для використання за цільовим призначенням стан збитки, що підлягають відшкодуванню, визначаються відповідно до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1993 р. № 284 (ЗП України, 1993 р., № і о, ст. 193).

6.3. Здійснені орендарем без згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.

6.4. Поліпшення стану земельної ділянки, проведені орендарем за письмовою згодою з орендодавцем землі, підлягають відшкодуванню. Умови, обсяги і строки відшкодування орендарю витрат за проведені ним поліпшення стану земельної ділянки визначаються окремою угодою сторін.

6.5. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання орендодавцем зобов`язань, передбачених цим договором.

Збитками вважаються:

- фактичні втрати, яких орендар зазнав у зв`язку з невиконанням або неналежним

виконанням умов договору орендодавцем, а також витрати, які орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права;

- доходи, які орендар міг би реально отримати в разі належного виконання орендодавцем умов договору.

6.6. Розмір фактичних витрат орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.

7. Обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки

7.1. На орендовану земельну ділянку встановлено обмеження у використанні - охоронна зона навколо (вздовж) об`єкта енергетичної системи згідно з законом.

7.2. Передача в оренду земельної ділянки (земельних ділянок) не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.

8. Інші права та обов`язки сторін

8.1. Орендодавець має право вимагати від орендаря:

- використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди;

- дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості грунтів, додержання державних стандартів, норм і правил;

- дотримання режиму зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються;

- своєчасного внесення орендної плати.

8.2. Обов`язки орендодавця:

- передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди;

- при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки;

- не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою;

- відшкодувати орендарю капітальні витрати, пов`язані з поліпшенням стану об`єкта оренди, яке проводилося орендарем за згодою орендодавця;

- попередити орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення стану самого об`єкта оренди.

- проінформувати відповідний податковий орган про укладення договору оренди землі згідно з законодавством.

8.3. Орендар земельної ділянки має право:

- самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі;

- за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження;

- отримувати продукцію і доходи;

- здійснювати в установленому законодавством порядку за письмовою згодою орендодавця будівництво водогосподарських споруд та меліоративних систем.

Орендар земельної ділянки зобов`язаний:

- приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, але не раніше державної реєстрації відповідного права оренди;

- виконувати встановлені щодо об`єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі;

- дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення;

- у п`ятиденний строк після державної реєстрації права оренди земельної ділянки надати копію договору відповідному податковому органу;

- дотримуватись екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержуватись державних стандартів, норм і правил відповідно до законодавства.

9. Ризик випадковою знищення або пошкодження об`єкта оренди ми його частини

9.1. Ризик випадкового знищення або пошкодження об`єкта оренди чи його частини несе орендар.

10. Страхування об`єкта оренди

10.1. Згідно з цим договором об`єкт оренди не підлягає страхуванню на весь період дії цього договору.

11. Зміна умов договору і припинення його дії

11.1. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін.

У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв`язується у судовому порядку.

11.2. Дія договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- придбання орендарем земельної ділянки у власність;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- ліквідації юридичної особи-орендаря.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

11.3. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

11.4. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.

11.5. Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору.

12. Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору

12.1. За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

12.2. Сторона, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

13. Прикінцеві положення

13.1. Цей договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами. Якщо сторони домовилися про нотаріальне посвідчення договору, такий договір є укладеним з моменту його нотаріального посвідчення.

Цей договір укладено у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в орендодавця, другий - в орендаря, третій - в органі, який провів його державну реєстрацію права оренди.

14. Реквізити сторін

Орендодавець:Орендар: Новоолександрівська сільська рада Запорізького району Запорізької областіТовариство з обмеженою відповідальністю «Александр-Агро 2»Адреса:70433, Запорізька обл.. Запорізький р-н, с. Новоолександрівка, вул. Центральна, буд. 60 Код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України 04352842 Адреса: 70153, Запорізька обл.. Новомиколаївський р-н, с. Любицьке, вул. Маяковського, 3 А Код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України 35215611 Підписи сторін:Орендодавець: Сільський голова __ О.ІО. Корнієнко Орендар: Директор _____ І. І. Водяницька»Як вбачається зі змісту наведеного договору він складений на основі умов Типового договору оренди, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 № 220 із наступними змінами, та передбачає передачу Новоолександрівською сільською радою (як Орендодавцем) у строкове платне користування ТОВ «АЛЕКСАНДР-АГРО 2» (як Орендарю) земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 2322187900:03:002:1022, розташованої в межах населеного пункту в с. Новоолександрівка, Запорізький район, Запорізька область, вул. Центральна, буд. 95-б, загальною площею 2,9160 га під господарськими будівлями і спорудами для ведення товарного сільськогосопларського виробництва строком на 7 років (п., п. 1.1, 2.1, 3.1, 5.1 проекту договору).

Як зазначено в п., п. 2.2, 2.3 проекту договору на земельній ділянці розміщені об`єкти нерухомого майна – будівля майстерні літ. А, будівля складу літ. Б, будівля складу літ. В, навіс літ. Г, душ літ. Д, а також інші об`єкти інфраструктури – паркан № 1, ємність № 2, ємність № 3, замощення 1. Земельна ділянка передається в оренду без будинків, будівель та спору. Об`єкти нерухомого майна, які розміщені на земельній ділянці, перебувають у власності орендаря.

Згідно п. 2.4 проекту договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладення договору становить 70637,21 гривень.

Відповідно до п. 4.1 проекту договору орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі. Розмірі орендної плати складає 3 % від нормативно грошової оцінки земельної ділянки, що становить 2119,12 грн. на поточний рік.

У п. 13.1 проекту договору передбачено, що цей договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами. Якщо сторони домовилися про нотаріальне посвідчення договору, такий договір є укладеним з моменту його нотаріального посвідчення.

Відповідачем вказана заява отримана 06.03.2020, про що свідчить вхідний штам реєстрації кореспонденції на заяві вих. № 077, проте договір оренди землі відповідачем підписаний не був, підписані примірники договору позивачу не надавалися.

Натомість листом за вих. № 02-24/613 від 05.05.2020 «Про надання інформації» Новоолександрівська сільська рада у відповідь на лист позивача вих. № 077 від 06.3.2020 повідомила, що для вирішення питання щодо укладення договору оренди земельної ділянки позивачу необхідно надати технічну документацію про нормативну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер 2322187900:03:002:1022, а також повідомила, що питання розміру орендної пати буде переглянуто на наступній сесії ради.

08.04.2020 позивач повторно звернувся до відповідача із Заявою вих. № 080 про підписання договору оренди землі терміном на 7 років з орендною платою 3 % річних від нормативної грошової оцінки землі згідно з рішеннями Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області № 23 від 19.08.2019 і № 11 від 10.10.2019.

Відповідачем вказана заява отримана 16.04.2020, про що свідчить наявне в матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (штрих-кодовий ідентифікатор 7050404218428), проте залишена без задоволення та відповіді.

06.07.2020 позивач звернувся до відповідача із Заявою вих. № 080 про надання роз`яснень щодо невиконання рішення Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області № 11 від 10.10.2019 в частині підписання договору оренди землі терміном на 7 років з орендною платою 3 % річних від нормативної грошової оцінки землі. В цій же заяві позивачем зазначалося, що в порушення вимог земельного законодавства 19.05.2020 Новоолександрівською сільською радою прийнято рішення № 48, яким внесено зміни в рішення № 11 від 10.10.2019 в частині зазначення, що договір оренди земельної ділянки під об`єктами нерухомості укладається з ТОВ «АЛЕКСАНДР-АГРО 2» під 12 % від нормативної грошової оцінки з урахуванням індексації терміном на 3 роки після надання технічної документації нормативної грошової оцінки.

До заяви вих. № 080 від 06.07.2020 позивачем додавалися копії рішення № 11 від 10.10.2019, рішення № 48 від 19.05.20220, витягу з ДЗК від 06.02.2020, довідки форми 6-зем від 22.11.2016, витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку від 27.02.2020, заяви від 06.03.2020 і заяви від 08.04.2020.

Відповідачем вказана заява отримана 09.07.2020, про що свідчить вхідний штам реєстрації кореспонденції за вх. № 2298/02-40/20, проте залишена без задоволення та відповіді.

04.11.2020 позивач повторно звернувся до відповідача із Заявою вих. № 107 про підписання договору оренди землі терміном на 7 років з орендною платою 3 % річних від нормативної грошової оцінки землі згідно з рішеннями Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області № 23 від 19.08.2019 і № 11 від 10.10.2019. До заяви додавалися три примірники договору оренди землі.

У відповідь на заяву позивача вих. № 107 від 04.11.2020 відповідач листом вих. № 02-24/1567 від 15.12.2020 повідомив, що для вирішення питання про укладення договору оренди землі терміном на 7 років з орендною платою 3 % річних від нормативної грошової оцінки необхідне відповідне рішення Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, тому заява ТОВ «АЛЕКСАНДР-АГРО 2» буде розглянута на засіданні постійної комісії та винесена на розгляд сесії. Також позивачу зазначалося про необхідність оформлення та надання витягу про нормативну грошову оцінку земельної ділянки згідно діючого законодавства.

Бездіяльність відповідача щодо не підписання договору оренди землі із вже погодженими згідно з рішеннями Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області № 23 від 19.08.2019 і № 11 від 10.10.2019 істотними умовами договору стала підставою для звернення позивача до суду з позовом у даній справі про визнання укладеним договору оренди землі щодо земельної ділянки за кадастровим номером 2322187900:03:002:1022, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 2,9160 га, під об`єктами нерухомості: будівля майстерні літ. А, будівля складу літ. Б, будівля складу літ. В, навіс літ. Г, душ літ. Д, яка розташована в с. Новоолександрівка Запорізького району Запорізької області, вул. Центральна, 95-б, в запропонованій позивачем редакції.

Дослідивши та проаналізувавши матеріали та фактичні обставини справи, оцінивши надані письмові докази у їх сукупності, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до частин 1, 2 статті 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є: договори та інші правочини.

За змістом статей 626, 627, 628 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 3 ЦК України однією із загальних засад цивільного законодавства є свобода договору.

Розкриваючи зміст засади «свобода договору» у статтях 6 і 627 ЦК України визначає, що свобода договору полягає у праві сторін вільно вирішувати питання при укладенні договору, виборі контрагентів і погодженні умов договору.

Закріпивши принцип свободи договору у Цивільному кодексі України, законодавець, разом із тим, визначив, що свобода договору не є безмежною, оскільки відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 6 та статті 627 цього Кодексу при укладенні договору, виборі контрагентів, визначенні умов договору сторони не можуть діяти всупереч положенням цього Кодексу та інших актів цивільного законодавства.

Згідно з частиною 3 статті 179 ГК України укладення господарського договору є обов`язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов`язком для суб`єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов`язковості укладення договору для певних категорій суб`єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Статтею 187 ГК України встановлено, що спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов`язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов`язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору.

Позивач у справі, яка розглядається, з урахуванням предмета і підстав заявленого позову, мав довести, зокрема, наявність правових підстав для укладення договору оренди земельної ділянки в судовому порядку.

Правовідносини щодо володіння, користування і розпорядження землею регулюються, зокрема, приписами Земельного кодексу України, а також прийнятими відповідно до нього нормативно-правовими актами.

Так, за змістом ч. 1 ст. 3 ЗК України земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Відповідно до статті 80 ЗК України суб`єктами права на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

Частинами 1, 2 статті 83 ЗК України визначено, що землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності.

Статтею 12 ЗК України передбачено, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить розпорядження землями територіальних громад, в томі числі і надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Пунктом 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що виключною компетенцією сільських, селищних, міських рад є вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Згідно із ч. 1 ст. 59 цього Закону рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Як встановлено судом в ході судового вирішення спору, земельна ділянка сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 2322187900:03:002:1022, розташована в с. Новоолександрівка Запорізького району Запорізької області вул. Центральна, буд. 95-б, загальною площею 2,9160 га під господарськими будівлями і спорудами, що належать на праві власності позивачу, перебуває у власності територіальної громади с. Новоолександрівка Запорізького району Запорізької області. Відтак вирішення питання про надання у користування (в оренду) цієї земельної ділянки належить до компетенції Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області.

Відповідно до частини 1 статті 93 ЗК України право оренди земельної ділянки – це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Аналогічні положення закріплено у статті 1 Закону України «Про оренду землі».

Відповідно до статті 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі – це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Частиною 2 статті 16 Закону України «Про оренду землі» визначено, що укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону.

Згідно з частиною 1 статті 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки. Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. (ст., ст. 124, 125 ЗК України)

Згідно з частиною 2 статті 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу.

За змістом ч. 2 ст. 134 ЗК України не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі, зокрема розташування на земельних ділянках об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб.

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, громадянам, юридичним особам, визначеним частинами другою, третьою статті 134 ЗК України , здійснюється в порядку, встановленому статтею 123 цього Кодексу (ч. 3 ст. 124 ЗК України).

Частиною 1 статті 123 ЗК встановлено, що надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування. Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі: надання земельної ділянки із зміною її цільового призначення; формування нової земельної ділянки (крім поділу та об`єднання).

Укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону (частина 2 статті 16 Закону України «Про оренду землі»).

У пункті 34 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання регулювання земельних відносин відповідно до закону.

Отже, положеннями чинного законодавства передбачено, що необхідною умовою для укладення договору оренди земельної ділянки, яка перебуває у державній або комунальній власності, є наявність рішення відповідного органу про передачу земельної ділянки в оренду.

Оцінюючі наявні в матеріалах справи письмові докази у їх сукупності, судом встановлено, що Новоолександрівською сільською радою (відповідачем у справі) надано дозвіл ТОВ «АЛЕКСАНДР-АГРО 2» на розробку проекту землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки для подальшої передачі в оренду під об`єктами: будівля майстерні літ. А, будівля складу літ. Б, будівля складу літ. В, навіс літ. Г, душ літ. Д, в межах с. Новоолександрівка, по вул. Центральна (стара назва вул. Леніна), 95-б Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області. (рішенням Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області № 10 від 05.03.2018 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для подальшої передачі в оренду»)

Також матеріали справи свідчать, що рішенням Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області № 23 від 19.09.2019 (з урахуванням змін, внесених рішенням № 09 від 10.12.2019) затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ТОВ «АЛЕКСАНДР-АГРО 2» із земель комунальної власності Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 2,9160 га, кадастровий номер 2322187900:03:002:1022, яка знаходиться в с. Новоолександрівка Запорізького району Запорізької області,по вул. Центральна, 95-б.

Крім того, рішенням Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області № 11 від 10.10.2019 «Про укладення договору оренди земельної ділянки під об`єктами нерухомості» вирішено укласти з ТОВ «АЛЕКСАНДР-АГРО 2» договір оренди земельної ділянки під об`єктами нерухомості: будівля майстерні літ. А, будівля складу літ. Б, будівля складу літ. В, навіс літ. Г, душ літ. Д, розміром 2,91620 га, в межах с. Новоолександрівка, по вул. Центральна, 95-б Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області під 3 % від нормативної грошової оцінки з урахуванням коефіцієнта індексації терміном на 7 років.

Станом на час вирішення судом спору у даній справі зазначені рішення Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області є чинними та в судовому порядку не скасовані. Доказів, які б спростовували ці факти, матеріали справи не містять.

В свою чергу позивачем вчинено всі необхідні заходи для отримання в оренду спірної земельної ділянки (замовлено та отримано технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування (оренди) земельної ділянки, направлено відповідачеві проект договору оренди земельної ділянки).

Проаналізувавши умови проекту договору оренди, який позивачем направлявся відповідачу, судом з`ясовано, що його умови загалом відповідають вимогам Земельного кодексу України, Закону України «Про оренду землі», типовій формі договору оренди землі, затвердженій постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 № 220.

Наведені фактичні обставини справи та норми чинного законодавства у сукупності дають підстави для висновку, що позивач мав законне право очікувати вчинення відповідачем дій, спрямованих на укладення такого договору оренди земельної ділянки, однак, відповідачем таких дій не здійснено.

Отже, судом з`ясовано, що відповідачем прийнято рішення про передачу в оренду позивачу спірної земельної ділянки, що є необхідною умовою для укладення договору оренди земельної ділянки, яка перебуває у комунальній власності, тобто волевиявлення орендодавця на виникнення орендних земельних правовідносин мало місце. Однак відповідач безпідставно ухиляється від укладення договору оренди цієї земельної ділянки.

Доводи відповідача, наведені в адресованій позивачу відповіді вих. № 02-24/1567 від 15.12.2020, що для вирішення питання про укладення договору оренди землі терміном на 7 років з орендною платою 3 % річних від нормативної грошової оцінки необхідне відповідне рішення Новоолександрівської сільської ради, є безпідставними та такими, що суперечать чинному законодавству, оскільки, як вже зазначалося судом раніше, відповідне рішення про укладення з ТОВ «АЛЕКСАНДР-АГРО 2» договору оренди земельної ділянки під об`єктами нерухомості: будівля майстерні літ. А, будівля складу літ. Б, будівля складу літ. В, навіс літ. Г, душ літ. Д, розміром 2,91620 га, в межах с. Новоолександрівка, по вул. Центральна, 95-б Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області під 3 % від нормативної грошової оцінки з урахуванням коефіцієнта індексації терміном на 7 років Новоолександрівською сільською радою вже прийнято (рішенням № 11 від 10.10.2019 «Про укладення договору оренди земельної ділянки під об`єктами нерухомості»).

Стосовно аргументів відповідача також наведених у листуванні з позивачем щодо необхідності визначення розміру орендної плати та строку оренди, то такі твердження також є безпідставними, оскільки питання розміру орендної плати та строку дії договору (строку оренди) вже визначені в тому ж самому рішенні рішенням № 11 від 10.10.2019.

При цьому, якщо у сторін виникне необхідність щодо зміни істотних умов договору оренди, то ці питання мають вирішуватися шляхом внесення змін в договір оренди земельної ділянки у встановленому законом порядку.

За таких обставин, суд вважає, що позивачем доведено наявність правових підстав для укладення договору оренди земельної ділянки, натомість не підписання відповідачем договору оренди земельної ділянки, незважаючи на прийняття рішення про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки та рішення про укладення договору оренди земельної ділянки під об`єктами нерухомості, є безпідставним зволіканням, що порушує законне право позивача на фактичне набуття ним спірної земельної ділянки в оренду.

Враховуючи наведені положення законодавства та встановлені фактичні обставини справи, зважаючи, що позивач належними доказами довів наявність підстав для задоволення позовних вимог, суд дійшов висновку що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Згідно зі ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Необхідною умовою застосування судом певного способу захисту є наявність певного суб`єктивного права (інтересу) у позивача та порушення (невизнання або оспорювання) цього права (інтересу) з боку відповідача.

На позивача покладено обов`язок обґрунтувати своєї вимоги поданими до суду доказами, тобто, довести, що його права та інтереси порушуються, оспорюються чи не визнаються, а тому потребують захисту.

Предметом спору у даній справі є вимога позивача про визнання договору оренди земельної ділянки укладеним.

При вирішенні спору у даній справі суд вважає за необхідне врахувати правову позицію Європейського суду з прав людини, який у своїх рішеннях у справах «Мелахер та інші проти Австрії» від 19.12.1998, «Бурдов проти Росії» від 07.05.2002, «Прессос Компанія Нав"єра С.А.» та інші проти Бельгії» від 28.10.1995, «Пайн Велі Девелопмент Лтд.» та інші проти Ірладнії» від 23.10.1991 визначив, що під поняттям "майно" розуміється не лише майно, яке належить особі на праві власності згідно законодавства країни, в якій виник спір, а також під даним поняттям можуть бути прибутки, що випливають з власності, кошти, належні заявникам на підставі судових рішень, "активи", які можуть виникнути, "правомірні очікування"/"законні сподівання" особи.

Концепція «майна» в розумінні статті 1 Першого протоколу до Конвенції має автономне значення, тобто не обмежується власністю на матеріальні речі та не залежить від формальної класифікації у внутрішньому праві: певні інші права та інтереси, що становлять активи, також можуть вважатися «правом власності», а відтак і «майном». До таких активів може відноситися право оренди (рішення у справі «Іатрідіс проти Греції» від 25.03.1999., п. 54). Окремої уваги заслуговує питання «правомірних очікувань» особи щодо отримання права на оренду земельної ділянки.

У справі «Пайн Велі Девелопмент ЛТД» та інші проти Ірландії» Європейський суд з прав людини постановив, що статтю 1 Першого протоколу до Конвенції можна застосовувати для захисту "правомірних очікувань" щодо певного стану речей (у майбутньому), оскільки їх можна вважати складовою частиною власності. "Правомірні очікування" виникають у особи, якщо нею було дотримано всіх вимог законодавства для отримання відповідного рішення уповноваженого органу, а тому вона мала усі підстави вважати таке рішення є дійсним та розраховувати на певний стан речей.

Отже, за наявності відповідного рішення органу публічної влади щодо передання в оренду майна чи земельної ділянки особі, у останньої виникають правомірні очікування мирно володіти майном (право оренди) ще до укладення відповідного договору оренди на виконання даного рішення. При цьому, такі правомірні очікування, є об`єктом правового захисту згідно із статтею 1 Протоколу 1 до Конвенції та національного законодавства України.

Згідно з усталеною прецедентною практикою Європейського Суду з прав людини основу принципу правової визначеності утворює ідея передбачуваності (очікуваності) суб`єктом відносин визначених правових наслідків (правового результату) своєї поведінки, яка відповідає існуючим в суспільстві нормативним приписам.

Водночас на державні органи покладено обов`язок запровадити внутрішні процедури, які посилять прозорість і ясність їхніх дій, мінімізують ризик помилок («Лелас проти Хорватії» від 20.05.2010 і «Тошкуце та інші проти Румунії» від 25.11.2008) і сприятимуть юридичній визначеності у правовідносинах («Онер`їлдіз проти Туреччини», «Беєлер проти Італії»). Ризик будь-якої помилки державного органу повинен покладатися на саму державу, а помилки не можуть виправлятися за рахунок осіб, яких вони стосуються. Державні органи, які не впроваджують або не дотримуються своїх власних процедур, не повинні мати можливість отримувати вигоду від своїх протиправних дій або уникати виконання своїх обов`язків («Лелас проти Хорватії»).

У цій справі позивач перебуває у стані правової невизначеності, а бездіяльність органу місцевого самоврядування (відповідача у справі) порушує його правомірні очікування на набуття в оренду земельної ділянки.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що позивачем доведено у встановлений законом спосіб обґрунтованості заявлених позовних вимог.

Згідно ч., ч. 1-4 ст.13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи (ч. 5 ст. 236 ГПК України).

Суд визнає позовні вимоги доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідач своїм правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався, проти позову не заперечив, належними доказами доводи позивача не спростував.

Враховуючи вище наведене, позову задовольняється повністю.

Згідно зі ст. 129 ГПК України судові витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Стосовно витрат, пов`язаних з правничою допомогою адвоката, про які зазначено у попередньому (орієнтовному) розрахунку доданому до позовної заяви, то суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1, 2 статті 126 ГПК України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. За результатами розгляду справи витрати на професійну правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами. Для цілей розподілу судових витрат: 1) розмір витрат на професійну правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу професійну правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката, визначається згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі відповідних доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; 2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі відповідних доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Для визначення розміру витрат на професійну правничу допомогу з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги (ч. 3 ст. 126 ГПК України).

За таких обставин, витрати на правничу допомогу мають бути документально підтверджені та доведені. Відсутність документального підтвердження витрат на правничу допомогу, а також розрахунку таких витрат є підставою для відмови у задоволенні вимоги про відшкодування таких витрат.

Таким чином, якщо стороною не буде документально доведено, що нею понесені витрати на правничу допомогу, а саме: не надано договір на правову допомогу, акт приймання-передачі наданих послуг, платіжні документи про оплату таких послуг, розрахунок таких витрат, то у суду відсутні підстави для стягнення таких витрат.

До позовної заяви додано лише попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач очікував понести в зв`язку із розглядом справи, згідно з яким витрати на правничу допомогу складають 20000,00 грн. та витрати у зв`язку із розглядом справи складають 3000,00 грн.

У порушення ч. 3 ст. 126 ГПК України позивачем не надано суду розрахунку витрат на правничу допомогу і з визначенням остаточної суми таких витрат, не подано доказів на підтвердження здійснених ним витрат на професійну правничу допомогу адвоката. Також не подано доказів на підтвердження виконання послуг адвокатом (фактичного надання послуг), зокрема, підписаного акту виконаних робіт із детальним розшифруванням наданих послуг та їх вартості.

Частиною 8 ст. 129 ГПК України унормовано, що розмір судових витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду, за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву. У разі неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду.

Враховуючи наведене, заявлені позивачем витрати на професійну правничу допомогу до стягнення не присуджуються.

Керуючись ст., ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ

1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЕКСАНДР-АГРО 2», с. Любицьке Новомиколаївського району Запорізької області до Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, с. Новоолександрівка Запорізького району Запорізької області про визнання укладеним договору оренди землі щодо земельної ділянки за кадастровим номером 2322187900:03:002:1022, з цільовим призначенням: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 2,9160 га, під об`єктами нерухомості: будівля майстерні літ. А, будівля складу літ. Б, будівля складу літ. В, навіс літ. Г, душ літ. Д, яка розташована в с. Новоолександрівка Запорізького району Запорізької області, вул. Центральна, 95-б, в запропонованій позивачем редакції задовольнити повністю.

2. Визнати договір оренди землі щодо земельної ділянки за кадастровим номером 2322187900:03:002:1022, з цільовим призначенням: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 2,9160 га, під об`єктами нерухомості: будівля майстерні літ. А, будівля складу літ. Б, будівля складу літ. В, навіс літ. Г, душ літ. Д, яка розташована в с. Новоолександрівка Запорізького району Запорізької області, вул. Центральна, 95-б, укладеним в наступній редакції:

«ДОГОВІР №

ОРЕНДИ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

с. Новоолександрівка, Запорізького р-ну, Запорізької обл..2020 р.Орендодавець - Новоолександрівська сільська рада Запорізького району Запорізької області, зареєстрована 21.05.1997 року, номер запису про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР 1 085 120 0000 000800, код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер юридичної особи 04352842. місцезнаходження юридичної особи: 70433, Запорізька обл.. Запорізький р-н, с. Новоолександрівка, вул. Центральна, буд. 60, в особі сільського голови Корнієнка Олександра Юрійовича, діючого на підставі Рішення Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області № 02 від 18.07.2019 року «Про початок повноважень Новоолександрівського сільського голови». Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з одного боку, та

Орендар - Товариство з обмеженою відповідальністю «Александр-Агро 2», код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер юридичної особи 35215611, місцезнаходження юридичної особи: 70153, Запорізька область, Новомиколаївський район, село Любицьке, вулиця Маяковського, будинок 3 А, в особі директора Водяницької Ірини Іванівни, діючої на підставі Статуту, з другого, уклали цей договір про нижченаведене:

1. Предмет договору

1.1 Орендодавець на підставі Рішення Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 10.10.2019 року № 11 «Про укладення договору оренди земельної ділянки під об`єктами нерухомості» надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 2322187900:03:002:1022, яка розташована Запорізька область. Запорізький район, село Новоолександрівка, вулиця Центральна, будинок 95-6.

2. Об`єкт оренди

2.1 В оренду передається земельна ділянка загальною площею 29160 кв.м. (2,9160 га) під господарськими будівлями і дворами.

2.2 На земельній ділянці розмішені об`єкти нерухомого манна: будівля майстерні літ. А, будівля складу Б, будівля складу В, навіс Г, душ Д, а також інші об`єкти інфраструктури: паркан №1, ємність №2, ємність №3, замощення 1.

2.3 Земельна ділянка передається в оренду без будинків, будівель та споруд. Об`єкти нерухомого майна, які розміщені на земельній ділянці перебувають у власності орендаря.

2.4 Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладення договору становить: 70637,21 гривень;

2.5 Земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню.

2.6 Інші особливості об`єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини відсутні.

3. Строк дії договору

3.1 Договір укладено на 7 (сім) років з .02.2020 року по .02.2027 рік. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за місяць до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

4. Орендна плата

4.1 Орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі. Розмір орендної плати складає З (три) відсотки від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 2119 (дві тисячі сто дев`ятнадцять) гривень 12 копійок на поточний рік.

4.2 Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

4.3 Орендна плата вноситься щомісячно на розрахунковий рахунок місцевого бюджету № ІІА - відкритого в Казначействі України (ЕАП), МФО, код ЄДРПОУ не пізніше 30 числа місяця наступного за звітним.

4.4 Розмір орендної плати переглядається один раз на рік у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни граничних розмірів орендної плати, визначених Податковим кодексом України,

підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки (орендованих земельних ділянок) не

з вини орендаря, що підтверджено документами;

- зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки комунальної власності;

- в інших випадках, передбачених законом.

4.5 У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором:

- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку

сплати суми грошового зобов`язання - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати

суми грошового зобов`язання - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

5. Умови використання земельної ділянки

5.1 Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

5.2 Цільове призначення земельної ділянки - 01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

5.3 Умови збереження етапу об`єкта оренди:

- використання його за цільовим призначенням;

дотримання режиму використання земель для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- заборона зміни цільового використання земельної ділянки без проекту землеустрою.

6. Умови повернення земельної ділянки

6.1 Після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду. Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов`язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв`язується у судовому порядку.

6.2 у разі погіршення якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей орендованої земельної ділянки або приведення її у непридатний для використання за цільовим призначенням стан збитки, що підлягають відшкодуванню, визначаються відповідно до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1993 р. № 284 (ЗП України, 1993 р., № і о, ст. 193).

6.3 Здійснені орендарем без згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.

6.4 Поліпшення стану земельної ділянки, проведені орендарем за письмовою згодою з орендодавцем землі, підлягають відшкодуванню. Умови, обсяги і строки відшкодування орендарю витрат за проведені ним поліпшення стану земельної ділянки визначаються окремою угодою сторін.

6.5 Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання орендодавцем зобов`язань, передбачених цим договором.

Збитками вважаються:

- фактичні втрати, яких орендар зазнав у зв`язку з невиконанням або неналежним

виконанням умов договору орендодавцем, а також витрати, які орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права;

- доходи, які орендар міг би реально отримати в разі належного виконання орендодавцем умов договору.

6.6 Розмір фактичних витрат орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.

7. Обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки

7.1 На орендовану земельну ділянку встановлено обмеження у використанні - охоронна зона навколо (вздовж) об`єкта енергетичної системи згідно з законом.

7.2 Передача в оренду земельної ділянки (земельних ділянок) не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.

8. Інші права та обов`язки сторін

8.1 Орендодавець має право вимагати від орендаря:

- використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди;

- дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості грунтів, додержання державних стандартів, норм і правил;

- дотримання режиму зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються;

- своєчасного внесення орендної плати.

8.2 Обов`язки орендодавця:

- передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди;

- при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки;

- не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою;

- відшкодувати орендарю капітальні витрати, пов`язані з поліпшенням стану об`єкта оренди, яке проводилося орендарем за згодою орендодавця;

- попередити орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення стану самого об`єкта оренди.

- проінформувати відповідний податковий орган про укладення договору оренди землі згідно з законодавством.

8.3 Орендар земельної ділянки має право:

- самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі;

- за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження;

- отримувати продукцію і доходи;

- здійснювати в установленому законодавством порядку за письмовою згодою орендодавця будівництво водогосподарських споруд та меліоративних систем.

Орендар земельної ділянки зобов`язаний:

- приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, але не раніше державної реєстрації відповідного права оренди;

- виконувати встановлені щодо об`єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі;

- дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення;

- у п`ятиденний строк після державної реєстрації права оренди земельної ділянки надати копію договору відповідному податковому органу;

- дотримуватись екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержуватись державних стандартів, норм і правил відповідно до законодавства.

9. Ризик випадковою знищення або пошкодження об`єкта оренди ми його частини

9.1 Ризик випадкового знищення або пошкодження об`єкта оренди чи його частини несе орендар.

10. Страхування об`єкта оренди

10.1 Згідно з цим договором об`єкт оренди не підлягає страхуванню на весь період дії цього договору.

11. Зміна умов договору і припинення його дії

11.1 Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін.

У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв`язується у судовому порядку.

11.2 Дія договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- придбання орендарем земельної ділянки у власність;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- ліквідації юридичної особи-орендаря.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

11.3 Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

11.4 Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.

11.5 Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору.

12. Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору

12.1 За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

12.2 Сторона, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

13. Прикінцеві положення

13.1. Цей договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами. Якщо сторони домовилися про нотаріальне посвідчення договору, такий договір є укладеним з моменту його нотаріального посвідчення.

Цей договір укладено у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в орендодавця, другий - в орендаря, третій - в органі, який провів його державну реєстрацію права оренди.

14. Реквізити сторін

Орендодавець:Орендар:Новоолександрівська сільська рада Запорізького району Запорізької областіТовариство з обмеженою відповідальністю «Александр-Агро 2»Адреса:70433, Запорізька обл.. Запорізький р-н, с. Новоолександрівка, вул. Центральна, буд. 60 Код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України 04352842 Адреса: 70153, Запорізька обл.. Новомиколаївський р-н, с. Любицьке, вул. Маяковського, 3 А Код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України 35215611 Підписи сторін:Орендодавець: Сільський голова __ О.ІО. КорнієнкоОрендар: Директор_____ І. І. Водяницька»3. Стягнути з Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, (70433, с. Новоолександрівка Запорізького району Запорізької області, вул. Центральна, буд. 60, ідентифікаційний код юридичної особи 04352842) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЕКСАНДР-АГРО 2», (70153, с. Любицьке Новомиколаївського району Запорізької області, вул. Маяковського, буд. 3А, ідентифікаційний код юридичної особи 35215611) 2102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп. судового збору. Видати наказ.

Повне рішення оформлено і підписано у відповідності до вимог ст. ст. 240, 241 ГПК України « 05» квітня 2021 р.

Суддя Н.Г. Зінченко

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення до Центрального апеляційного господарського суду через господарський суд Запорізької області, а у разі проголошення вступної та резолютивної частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.