Ухвала суду № 95979096, 02.04.2021, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа № 500/1182/21

02 квітня 2021 рокум.ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 (село Клювинці, Гусятинський район, Тернопільська область, 48246) до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (Майдан Волі, 3, місто Тернопіль, 46001) про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника - адвоката Возьного Ярослава Володимировича звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, в якому просить:

визнати протиправною та скасувати відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, оформлену листом, у призначенні ОСОБА_1 пенсії по інвалідності та зарахування страхового стажу роботи за періоди роботи у 1979-1986-1987 роках у колгоспі "Зоря комунізму", в ТОВ "Товстенецьке" у 1984-1985 роках;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області провести ОСОБА_1 призначення пенсії по інвалідності та зарахування страхового стажу роботи за періоди роботи у 1979-1986-1987 роках у колгоспі "Зоря комунізму", в ТОВ "Товстенецьке" у 1984-1985 роках, провести перерахунок пенсії з 08.05.2020.

Ухвалою суду від 22.03.2021 залишено вказану позовну заяву без руху та надано позивачу строк для усунення її недоліків у спосіб, встановлений в ухвалі.

На виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху від 22.03.2021 представником позивача 31.03.2021, у строк встановлений судом, подано до суду уточнюючу позовну заяву та копію виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №32 від 30.03.2021.

Відповідно до змісту поданої уточнюючої позовної заяви позивач просить:

визнати протиправною та скасувати відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, оформлену листом від 24.05.2020 №1900-0321-9/6503, у призначенні ОСОБА_1 пенсії по інвалідності та зарахуванні страхового стажу роботи за періоди роботи у 1979-1986-1987 роках у колгоспі "Зоря комунізму", в ТОВ "Товстенецьке" у 1984-1985 роках;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області призначити ОСОБА_1 пенсію по інвалідності та зарахування страхового стажу роботи за періоди роботи у 1979-1986-1987 роках у колгоспі "Зоря комунізму", в ТОВ "Товстенецьке" у 1984-1985 роках, провести нарахування пенсії з 08.05.2020.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.

Позов подано до суду 12.03.2021 (дата здачі позову у поштове відділення), тобто з пропуском шестимісячного строку, встановленого частиною другою статті 122 КАС України. Оцінюючи обставини, що перешкоджали реалізації процесуального права на звернення до суду, на які представник позивача посилається як на поважні, суд виходить з оцінки та аналізу всіх наведених доводів і з того, чи мав позивач за таких обставин можливість своєчасно реалізувати право на звернення до суду (чи відсутні були вагомі перешкоди, труднощі для реалізації цього права).

На час відкриття провадження у справі суд дійшов висновку, що доводи представника позивача про поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду є обґрунтованими з огляду на таке. Як вбачається з виписок із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №05109 від 19.08.2020, №2128/659 від 16.12.2020 та №32 від 30.03.2021, позивач хворіє на цукровий діабет 2 типу середньої важкості та інші хронічні захворювання, перебував на лікуванні з 05.08.2020 по 19.08.2020, з 19.11.2020 по 25.11.2020 та з 08.12.2020 по 16.12.2020.

Враховуючи вказане, суд вважає, що незадовільний стан здоров`я позивача та потреба в тривалому лікуванні є вагомими обставинами, які перешкоджали реалізації ним процесуального права на своєчасне звернення до суду, тому строк звернення до суду ОСОБА_1 пропущено з поважних причин і його слід поновити.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частин другої та шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п`ятої статті 262 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників, оскільки дана адміністративна справа є справою незначної складності (характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення справи, не вимагають проведення підготовчого провадження), проте потребує усних пояснень сторін та виклику учасників справи.

За змістом статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 4, 12, 171, 248, 256, 257, 258, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про поновлення пропущеного строку на звернення з позовом до адміністративного суду задовольнити. Причини пропуску позивачем строку звернення до суду з цим позовом визнати поважними та поновити такий строк.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Призначити у справі судове засідання на 27 квітня 2021 року о 11.30 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: 46006, м.Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

У судове засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представникам – також документи, які підтверджують їх повноваження (з дотриманням вимог статей 55, 59 КАС України).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача у строк для подання відзиву надати суду всі матеріали, що стали підставою для відмови позивачу у призначенні пенсії по інвалідності, у тому числі копії заяви позивача про призначення пенсії та доданих до неї документів, розрахунок стажу.

Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив - три дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення - три дні з дня отримання копії відповіді на відзив.

Повідомити сторонам, що відзив, відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55 (відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23).

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу також копію позовної заяви та додані до неї документи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Чепенюк О.В.