Ухвала суду № 95978105, 02.04.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/12317/20

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

02 квітня 2021 рокум. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Карп`як Оксана Орестівна перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про визнання протиправними і скасуванян постанов ,-

встановив:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП - НОМЕР_1 ) звернулася з вказаним позовом до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) (79007, м. Львів, вул. Котлярська,6, код ЄДРПОУ – 35009321) в якому просить суд:

визнати протиправними та скасувати постанову Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні № 63109264 від 03.11.2020 року та постанову Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження № 63109264 від 03.11.2020 року.

Ухвалою суду від 28 грудня 2020 року позовну заяву залишено без руху. Встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.

На виконання ухвали суду від 28.12.2020 року представник позивача подала заяву від 31.03.2021 року про виправлення недоліків позовної заяви.

У клопотанні представник позивача про поновлення строку звернення до суду за захистом прав позивача (вх.№ 21239), вказує, що у Шевченківському районному суді міста Львова слухалась справа № 466/8261/20 за скаргою ОСОБА_1 про визнання неправомірними дії головного державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Осадець М.О. під час винесення постанови про відкриття виконавчого провадження № 63109264 від 24.09.2020 року. Під час розгляду вказаної справи відповідачем - головним державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Осадець М.О. були винесені спірні постанови, а саме: постанови про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні № 63109264 від 03.11.2020 року та постанови про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження № 63109264 від 03.11.2020 року. Усі зазначені вище постанови були винесені головним державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Осадець М.О. по виконавчому провадженні № 63109264, а тому позивач вважала, що спільний розгляд спірних постанов є доцільним, оскільки існують спільні підстави для їх скасування, були винесені в межах одного виконавчого провадження, а тому їх можна об`єднати в одне провадження. Враховуючи, що в судовому засіданні по справі № 466/8261/20, яке відбулось 09.12.2020 р. у Шевченківському районному суді міста Львова по справі № 466/8261/20 позивачу були повернені доповнення до скарги на дії та рішення головного державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Осадець М.О. щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження № 63109264 від 24.09.2020 року, нею був пропущений строк на їх оскарження у Львівському окружному адміністративному суді.

В клопотанні зазначають, що позивачка не зберегла конверт, в якому вона отримала постанову про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні № 63109264 від 03.11.2020 року та постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження № 63109264 від 03.11.2020 року.

Відповідно до частини першої та другої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно п. 1 ч.2 ст. 287 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів. Поважними причинами пропуску строку звернення до суду визнаються лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

У клопотанні про поновлення строку звернення до суду позивач покликається на те, що при винесенні вказаних постанов були порушені її права та впливають на її матеріальне становище, належне матеріальне забезпечення її малолітнього сина, оскільки рішення від 16 жовтня 2019 року Шевченківським районним судом міста Львова по справі № 466/8575/18 нею фактично виконане до відкриття виконавчого провадження № 63109264 звертається за захистом своїх прав та інтересів до суду.

Враховуючи, вищенаведені доводи позивача щодо поновлення строку звернення до суду фактичним обставинам справи, питання щодо умов прийнятності позовної заяви в частині дотримання строків звернення до суду, суддя вирішить під час розгляду справи. Тому, з метою дотримання статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в частині доступу до суду, суддя приймає до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. А тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. З врахуванням статті 12 та глави 10 КАС України дана адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду в спрощеному позовному провадженні, з повідомленням сторін.

Справа буде розглядатися з особливостями встановленими ст.268, 287 КАС України.

Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.

Керуючись ст. ст. 12, 171, 248, 256-257, 262, главою 10 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Призначити судове засідання на 14 квітня 2021 року року о 11:00год., яке відбудеться у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул.Чоловського, 2, поверх 1, зал судових засідань №6).

Про дату, час та місце розгляду справи негайно повідомити відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Встановити відповідачу дводенний строк з дня ознайомлення з даною ухвалою, протягом якого може бути поданий відзив на позовну заяву, що відповідає вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідачу при поданні до суду відзиву додати докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Витребувати у відповідача матеріали виконавчого провадження ВП №№ 63109264, зобов`язавши подати витребувані документи у строк для подання відзиву на позовну заяву.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна