Ухвала суду № 95977996, 02.04.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/4752/21

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 квітня 2021 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Львівської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Управління соціального захисту населення Львівської міської ради, у якій просить:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Львівської міської державної адміністрації щодо ненарахування та невиплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше виплачених коштів;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу щорічну разову грошову допомогу до 05 травня за 2018-2020 роки як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше виплачених коштів.

Відповідно до ч. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою-шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Відповідно до вимог ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161 цього Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 4 ч. 5 КАС України в позовній заяві зазначаються, у тому числі, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з п. 9 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до безкоштовного запиту з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України за кодом ЄДРПОУ, зазначеним позивачем у позовній заяві, відсутні відомості щодо присвоєння такого будь-якій юридичній особі. Крім цього, за параметром пошуку «Управління соціального захисту населення Львівської міської ради» також не знайдено жодних юридичних осіб. Зазначений у прохальній частині позовної заяви код за ЄДРПОУ 25258877 належить Управлінню соціального захисту населення Самбірської районної державної адміністрації.

З огляду на наведене, з метою досягнення ефективного способу захисту прав позивача та процесуальної економії часу, йому пропонується привести у відповідність відповідача та позовні вимоги, які до нього пред`явлено.

Крім цього, судом з`ясовано, що у позовній заяві не зазначено офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача. У випадку, якщо така відсутня, про це не здійснено жодної відмітки.

Відповідно до приписів п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги із зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (ч. 4 ст. 161 КАС України).

Із матеріалів позовної заяви суддею встановлено, що позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на те, що 17.04.2020 від відповідача він отримав щорічну грошову допомогу у розмірі 1390,00 грн. Однак на підтвердження факту здійснення виплати такої допомоги позивачем не додано жодних доказів, що суперечить вимогам п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Крім цього, ОСОБА_1 просить зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити йому щорічну разову грошову допомогу до 05 травня у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше виплачених коштів також за 2018 та 2019 роки, однак позовна заява не містить жодного обґрунтування таких вимог та доказів із зазначенням розміру виплаченої позивачу допомоги за спірний період.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням того, що позивачем не виконано вищевказаних вимог КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати строк позивачу для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 243, 248, 256, 293, 294 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Львівської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії залишити без руху для усунення недоліків позовної заяви.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) таких документів:

1) уточненої позовної заяви у двох примірниках для суду та відповідача, у якій привести у відповідність відповідача та позовні вимоги, які до нього заявлено та зазначити такі відомості:

- правильне найменування та ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача;

- обґрунтування позовних вимог в частині зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу щорічну разову грошову допомогу до 05 травня у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше виплачених коштів за 2018 та 2019 роки;

- офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача. У випадку, якщо така відсутня, про це слід здійснити відмітку;

2) доказів, якими підтверджується факт виплати Управлінням соціального захисту населення Львівської міської ради ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 05 травня за 2018-2020 роки, передбаченої Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (довідку про розмір виплаченої позивачу допомоги).

3. Роз`яснити позивачу, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур