Рішення № 95977470, 02.04.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

02 квітня 2021 року Справа № 280/191/21 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (проспект Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69107, код ЄДРПОУ 43143945) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , податковий борг з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів на загальну суму 4518,34 грн., р/р UA378999980314060531000008373, отримувач - УК у Запорізькому районі/ОТГ ДОЛИНСЬКЕ/14040000, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 38025393.

Ухвалою суду від 18 січня 2021 року зазначену позовну заяву було залишено без руху в зв`язку з невідповідністю позовної заяви вимогам КАС України та позивачеві був наданий строк для усунення недоліків.

Так, на виконання вимог зазначеної ухвали 26 січня 2021 року на адресу суду надійшла заява від позивача з виправленими недоліками.

Ухвалою суду від 01 лютого 2021 року відкрито спрощене позовне провадження у справі, без виклику сторін.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 обліковується податковий борг з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у сумі 4518,34 грн. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг в сумі 4518,34грн.

Відзив на позовну заяву до суду не надходив.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі.

Розглянувши матеріали та з`ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець 25.06.2005, та перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Запорізькій області.

Станом на 01 жовтня 2020 року за відповідачем рахується податковий борг з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у сумі 4518,34 грн.

Податковий борг ФОП ОСОБА_1 з акцизного податку виник на підставі наступного:

- самостійно подана декларація акцизного податку №4275 від 19.02.2018 та визначено грошове зобов`язання у сумі 101,00 грн. Самостійно боржником сплачено 39,43 грн. Сума несплаченого зобов`язання становить 61,57 грн.

- самостійно подана декларація акцизного податку №5212 від 19.03.2018 та визначено грошове зобов`язання у сумі 101,00 грн.

- самостійно подана декларація акцизного податку №5993 від 18.04.2018 та визначено грошове зобов`язання у сумі 101,00 грн.

- самостійно подана декларація акцизного податку №7265 від 16.05.2018 та визначено грошове зобов`язання у сумі 101,00 грн.

- самостійно подана декларація акцизного податку №7870 від 19.06.2018 та визначено грошове зобов`язання у сумі 101,00 грн.

- самостійно подана декларація акцизного податку №7322 від 13.07.2018 та визначено грошове зобов`язання у сумі 101,00 грн.

- самостійно подана декларація акцизного податку №8824 від 06.08.2018 та визначено грошове зобов`язання у сумі 101,00 грн.

- самостійно подана декларація акцизного податку №9639 від 19.09.2018 та визначено грошове зобов`язання у сумі 101,00 грн.

- самостійно подана декларація акцизного податку №10178 від 17.10.2018 та визначено грошове зобов`язання у сумі 101,00 грн.

- самостійно подана декларація акцизного податку №11063 від 19.11.2018 та визначено грошове зобов`язання у сумі 101,00 грн.

- самостійно подана декларація акцизного податку №11486 від 17.12.2018 та визначено грошове зобов`язання у сумі 101,00 грн.

- самостійно подана декларація акцизного податку №684 від 16.01.2019 та визначено грошове зобов`язання у сумі 101,00 грн.

- самостійно подана декларація акцизного податку №4106 від 19.02.2019 та визначено грошове зобов`язання у сумі 101,00 грн.

- самостійно подана декларація акцизного податку №5834 від 15.04.2019 та визначено грошове зобов`язання у сумі 101,00 грн.

- самостійно подана декларація акцизного податку №7176 від 17.05.2019 та визначено грошове зобов`язання у сумі 101,00 грн.

- самостійно подана декларація акцизного податку №7590 від 07.06.2019 та визначено грошове зобов`язання у сумі 101,00 грн.

- самостійно подана декларація акцизного податку №8338 від 11.07.2019 та визначено грошове зобов`язання у сумі 101,00 грн.

- самостійно подана декларація акцизного податку №8867 від 05.08.2019 та визначено грошове зобов`язання у сумі 101,00 грн.

- самостійно подана декларація акцизного податку №9523 від 10.09.2019 та визначено грошове зобов`язання у сумі 101,00 грн.

- самостійно подана декларація акцизного податку №10799 від 15.10.2019 та визначено грошове зобов`язання у сумі 101,00 грн.

- самостійно подана декларація акцизного податку №11234 від 12.11.2019 та визначено грошове зобов`язання у сумі 101,00 грн.

- самостійно подана декларація акцизного податку №11758 від 10.12.2019 та визначено грошове зобов`язання у сумі 101,00 грн.

- самостійно подана декларація акцизного податку №648 від 15.01.2020 та визначено грошове зобов`язання у сумі 101,00 грн.

- самостійно подана декларація акцизного податку №3102 від 10.02.2020 та визначено грошове зобов`язання у сумі 101,00 грн.

- самостійно подана декларація акцизного податку №4954 від 10.03.2020 та визначено грошове зобов`язання у сумі 101,00 грн.

- самостійно подана декларація акцизного податку №5748 від 15.04.2020 та визначено грошове зобов`язання у сумі 101,00 грн.

- самостійно подана декларація акцизного податку №8357 від 14.07.2020 та визначено грошове зобов`язання у сумі 101,00 грн.

- самостійно подана декларація акцизного податку №9255 від 11.08.2020 та визначено грошове зобов`язання у сумі 101,00 грн.

- податкове повідомлення-рішення від 30.03.2018 №0004274004 на суму штрафних санкцій 170,00 грн., винесене на підставі акту перевірки від 26.02.2018 №000190/08-01-40-04/ НОМЕР_1 . Податкове повідомлення-рішення направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу боржника. Поштовий конверт повернуто до контролюючого органу за закінченням терміну зберігання.

- податкове повідомлення-рішення від 25.09.2018 №0092145907 на суму штрафних санкцій 203,20 грн., винесене на підставі акту перевірки від 01.09.2018 №4846/08-01-59-07/ НОМЕР_1 . Податкове повідомлення-рішення направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу боржника. Поштовий конверт повернуто до контролюючого органу за закінченням терміну зберігання.

- податкове повідомлення-рішення від 20.06.2019 №0098675907 на суму штрафних санкцій 159,78 грн., винесене на підставі акту перевірки від 08.05.2019 №990/08-01-59-07/ НОМЕР_1 . Податкове повідомлення-рішення направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу боржника. Поштовий конверт повернуто до контролюючого органу за закінченням терміну зберігання.

- податкове повідомлення-рішення від 06.11.2019 №0011726005 на суму штрафних санкцій 93,81 грн., винесене на підставі акту перевірки від 27.09.2019 №57/08-01-60-05/ НОМЕР_1 . Податкове повідомлення-рішення направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу боржника. Поштовий конверт повернуто до контролюючого органу за закінченням терміну зберігання.

- податкове повідомлення-рішення від 27.02.2020 №0007836005 на суму штрафних санкцій 68,92 грн., винесене на підставі акту перевірки від 27.01.2020 №224/08-01-60-05/ НОМЕР_1 . Податкове повідомлення-рішення направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу боржника. Поштовий конверт повернуто до контролюючого органу за закінченням терміну зберігання.

Крім того, на підставі статті 129 Податкового кодексу України боржнику нарахована пеня на загальну суму 1034,06 грн.

Враховуючи вищевикладене, загальна сума податкового боргу ФОП ОСОБА_1 з акцизного податку становить 4518,34 грн.

У зв`язку з тим, що відповідач добровільно не сплатив вказані суми заборгованості у встановлені законодавством строки, позивач звернувся до суду із даним позовом.

Надаючи правову оцінку вказаним обставинам, суд виходить з наступного.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пункту 6.1 статті 6 Податкового кодексу України, податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Пунктом 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов`язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Доказів оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень в судовому або адміністративному порядку відповідачем до суду не надано.

Згідно з підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

У зазначені строки податкове зобов`язання відповідачем не сплачено, а тому у відповідності до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України вважається сумою податкового боргу.

У зв`язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов`язань, податковим органом вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пунктів 59.3 та 59.4 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Так, на адресу відповідача, засобами поштового зв`язку надіслана податкова вимога форми «Ф» №715-17 від 29 вересня 2016 року на суму 690,71 грн., проте повернута на адресу податкового органу.

Відповідно до вимог пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Вказана вимога в адміністративному та/чи судовому порядку не оскаржувалась, доказів іншого відповідачем не надано.

Згідно з пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до пунктів 95.1 - 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги..

Відповідно до частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Під час розгляду справи відповідач доказів сплати заборгованості не надав, проти позову не заперечив, доводи позивача не спростував.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено суму податкового боргу з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у сумі 4518,34 грн., а отже позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до положень статті 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись статтями 2, 9, 77, 139, 241, 243-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області (проспект Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69107, код ЄДРПОУ 43143945) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , податковий борг з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів на загальну суму 4518,34 грн., р/р UA378999980314060531000008373, отримувач - УК у Запорізькому районі/ОТГ ДОЛИНСЬКЕ/14040000, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 38025393.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Рішення у повному обсязі складено та підписано 02 квітня 2021 року.

Суддя Д.В. Татаринов