Рішення № 95943679, 30.03.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2021 року м. Київ № 640/18769/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу

за позовомГоловного управління ДПС у Полтавській областідо проТовариства з обмеженою відповідальністю «Будіндустрія - 2003» стягнення податкового боргу у розмірі 141 341, 89 грн.ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Головне управління Державної податкової служби у Полтавській області (далі також - ГУ ДПС у Полтавській області, позивач) із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будіндустрія - 2003» (далі також - ТОВ «Будіндустрія - 2003», відповідач), у якій просив стягнути кошти платника податків ТОВ «Будіндустрія - 2003» (код ЄДРПОУ 32769129) з усіх рахунків відкритих у банках, що обслуговують такого платника на суму податкового боргу у розмірі 141 341, 89 гривень.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що станом на дату звернення до суду відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 141 341, 89 грн., який виник у зв`язку з несплатою останнім податкових зобов`язань, нарахованих самостійно платником податків згідно поданої ним декларації та донарахованих податковим органом податкових зобов`язань, згідно податкових повідомлень-рішень, які станом на час звернення з даним позовом, мають статус узгоджених, відповідно до Закону.

Ухвалою суду від 17 серпня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику сторін) та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами та відповідачу запропоновано надати відзив протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Копію вказаної ухвали суду надіслано на адресу ТОВ «Будіндустрія - 2003» зазначену в позовній заяві та яка відповідає даним Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та отримано останнім 28.07.2020 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Станом на час вирішення справи, відповідачем відзиву подано не було, так само, як і заяви про визнання позову.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В С Т А Н О В И В:

ТОВ «Будіндустрія - 2003» (код ЄДРПОУ 32769129) перебуває на податковому обліку в ГУ ДПС Полтавській області та є платником податків.

Матеріалами справи встановлено, що за ТОВ «Будіндустрія - 2003» (код ЄДРПОУ 32769129) станом на 29.07.2020 року, числиться податковий борг на загальну суму 141 341,89 грн.

Судом встановлено, що відповідно до інтегрованої картки платника податків - ТОВ «Будіндустрія - 2003» з рентної плати за спеціальне використання води водних об`єктів місцевого значення обліковується борг у розмірі 2 189,40 грн., який виник на підставі самостійно поданим відповідачем розрахунком з рентної плати за спеціальне використання води, додаток 5 № 9334168660 від 10.02.2020 по строку сплати 19.02.2020 у сумі 2 189,40 грн.

Також, матеріалами справи встановлено, у ТОВ «Будіндустрія-2003» наявний податковий борг з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин місцевого значення у загальному розмірі 6 573,79 грн., який виник на підставі самостійно поданим відповідачем розрахунком з рентної плати за спеціальне користування надрами для видобування корисних копалин, додаток 1 № 9334168707 від 10.02.2020 по строку сплати 19.02.2020 у сумі 4 836,96 грн. та розрахунком з рентної плати за спеціальне користування надрами для видобування корисних копалин, додаток 1 № 9335323596 від 13.03.2020 по строку сплати 13.03.2020 у сумі 1 736,83 грн.

При цьому, податковий борг ТОВ «Будіндустрія-2003» з екологічного податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення у загальному розмірі 100, 00 грн., виник на підставі самостійно поданим відповідачем розрахунком за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення, додаток 1 № 9334168697 від 10.02.2020 по строку сплати 19.02.2020 у сумі 100,00 грн.

У той же час, податковий борг ТОВ «Будіндустрія-2003» з орендної плати з юридичних осіб у загальному розмірі 132 478, 70 грн., виник на підставі самостійно поданим відповідачем розрахунком земельного податку № 9025704960 від 20.02.2020 у сумі 29 881,98 грн; розрахунком земельного податку № 9027569633 від 21.02.2020 у сумі 71 112,48 грн та на підставі прийнятих податковим органом податкових повідомлень-рішень: від 21.02.2019 № 0009565412, яким застосовано штрафні санкції у розмірі 13 044, 20 грн.; від 21.02.2019 № 0009555412, яким застосовано штрафні санкції у розмірі 727, 94 грн.; від 15.04.2019 № 0024245412, яким застосовано штрафні санкції у розмірі 1 371, 56 грн.; від 18.04.2019 № 0024855412, яким застосовано штрафні санкції у розмірі 1 020, 00 грн.; від 20.08.2019 № 0039455412, яким застосовано штрафні санкції у розмірі 2 458,75 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача та отримано ним, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення.

03 грудня 2018 року позивачем сформована податкова вимога форми "Ю" №1723-54 про сплату податкового боргу у розмірі 70 144, 48 грн.

Вказану податкову вимогу було надіслано на відповідача та отримано останнім, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Також судом встановлено, що згідно пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України та Наказу Державної податкової адміністрації України від 17.12.2010 № 953 «Про затвердження Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби», контролюючим органом нарахована пеня в розмірі 12 861,79 грн., на несплачені в строк грошові зобов`язання.

Враховуючи, що вказаний борг не був погашений відповідачем у добровільному порядку, що обумовило ГУ ДПС у Полтавській області на звернення до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк (підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті 14).

Узгодження платником податків податкових зобов`язань свідчить про виникнення в нього обов`язку сплатити такі зобов`язання у встановлений законом строк. За закінченням такого строку узгоджені податкові зобов`язання стають податковим боргом, процедура стягнення якого визначена Податковим кодексом України.

Несплачені у встановлений законом строк податкові зобов`язання є податковим боргом платника податків.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5 цієї статті у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Аналіз вказаної норми свідчить про відсутність обов`язку контролюючого органу направляти платнику податків нову податкову вимогу у випадку збільшення суми податкового боргу. Тобто, в разі коли після направлення платнику податків податкової вимоги сума його податкового боргу збільшується, податкова вимога на збільшену суму податкового боргу не направляється.

Підпунктом 60.1.1 пункту 60.1 статті 60 ПК України визначено, що податкова вимога вважається відкликаною у разі, якщо сума податкового боргу була погашена самостійно платником податків або органом стягнення.

Доказів сплати суми податкового зобов`язання до суду не надано, також не надано суду доказів оскарження вимоги, тому, спірна сума заборгованості вважається податковим боргом.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2 ст. 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.4 ст. 95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 20.1.34 ч. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Матеріалами справи встановлено, що наявність податкового боргу у відповідача підтверджується наявними у матеріалах справи:

- витягом з інтегрованої картки з рентної плати за спеціальне використання води водних об`єктів місцевого значення; з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин місцевого значення; з екологічного податку та з орендної плати з юридичних осіб;

- корінцем податкової вимоги форми "Ю" від 13.12.2018 року №1723-54;

- довідкою про суму податкового боргу від 29.07.2020 року № 29141/10/16-31-54-10-15.

Враховуючи викладене та беручи до уваги, що відповідач відзиву на позовну заяву або доказів погашення боргу у сумі 141 341, 89 грн. суду не надав, докази оскарження вказаної податкової заборгованості в адміністративному або судовому порядку в матеріалах справи відсутні, суд приходить до висновку, що заявлена сума є узгодженою та являється податковим боргом відповідача перед бюджетом, який ним не сплачений та підлягає стягненню з рахунків, що обслуговують такого платника податків.

У відповідності до частини 2 статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно із частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Оцінюючи подані сторонами докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, з урахуванням обставин зазначених вище, суд прийшов до переконання про доведеність позивачем заявлених вимог та необхідності задоволення адміністративного позову.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведення експертиз.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 9, 77, 243 - 246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області (код ЄДРПОУ 43142831, адреса: 36000, м. Полтава, вул. Європейська, 4) задовольнити повністю.

2. Стягнути кошти платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Будіндустрія - 2003» (код ЄДРПОУ 32769129) з усіх рахунків відкритих у банках, що обслуговують такого платника на суму податкового боргу у розмірі 141 341, 89 гривень (сто сорок одну тисячу триста сорок одну гривню, 89 копійок).

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Відповідно до п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України в редакції Закону №2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя І.М. Погрібніченко