Ухвала суду № 95942438, 31.03.2021, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

31 березня 2021 року Р і в н е №460/3270/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д.П., розглянувши у письмовому провадженні заяву про заміну сторони її правонаступником у адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 доУправління соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації про вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації про вчинення певних дій.

Рішенням суду від 31.07.2020 позов ОСОБА_1 задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації, що призвела до не нарахування та невиплати ОСОБА_1 з 17.07.2018 щомісячної грошової допомоги, у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов`язано Управління соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації провести ОСОБА_1 з 17.07.2018 нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги, у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року.

22.03.2021 на адресу суду від ОСОБА_2 надійшла заява про заміну сторони її правонаступником у справі № 460/3270/20. До матеріалів заяви приєднав, в тому числі ксерокопію Свідоцтва про смерть Серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 та довідку Володимирецької селищної ради від 17.03.2021 № 402, якою підтверджено те, що на день смерті ОСОБА_1 склад сім`ї складався із ОСОБА_2 (онука), ОСОБА_3 (дружини онука). Відтак, у відповідності до ч.3 ст.1268 ЦК України та зважаючи те, що позивач спільно проживала на день смерті із заявником (онуком) ОСОБА_2 , то останній є таким, що прийняв спадщину.

Ухвалою суду від 23.03.2021 заяву ОСОБА_2 про заміну сторони у виконавчому провадженні призначено до судового розгляду на 31.03.2021 о 12:30год.

Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду справи були повідомлені належним чином.

У відповідності до ч.3 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч.9 ст.205 КАС України).

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду заяви в письмовому провадженні.

Розглянувши подану заяву повно та всебічно з`ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, суд дійшов висновку, що вона підлягає поверненню заявнику без розгляду, з огляду на таке.

Частиною 3 ст. 166 КАС України зазначено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Враховуючи те, що нормами ст. 379 КАС України не передбачено вимог до заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов висновку про необхідність застосування вимог ч.1 ст.167 КАС України.

Так, згідно із ч.1 ст.167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Також, абзацом десятим цієї статті також визначено, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду (ч.2 ст.167 КАС України).

Зі змісту поданої заяви, ОСОБА_2 , встановлено судом, що вона подана без додержання вимог ст.167 КАС України, і ці недоліки не дають можливості розглянути заяву та вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою.

Оскільки суд наголошує, що заявником не дотримано вимог абзацу десятого ч.1 ст.167 КАС України, та не подано доказів їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження) на стадії виконання судового рішення.

Більше того, заявником не надано суду документально підтверджених відомостей прийняття спадщини від позивача по справі - ОСОБА_1 , в частині належних їй соціальних виплат у відповідності до рішення у справі № 460/3270/20.

Таким чином враховуючи те, що заява подана без додержання вимог ст.167 КАС України, і ці недоліки не дають можливості розглянути заяву, та вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, то суд дійшов висновку про необхідність повернення заяви без розгляду.

Керуючись статтями 167, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_2 про заміну сторони її правонаступником у справі № 460/3270/20, - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений 31.03.21

Суддя Д.П. Зозуля