Ухвала суду № 95942329, 01.04.2021, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

01 квітня 2021 року м. Рівне №460/8839/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі - позивач 1) та ОСОБА_2 (далі - позивач 2), від імені якої діє представник за законом - матір ОСОБА_1 , звернулися до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації (далі - відповідач), про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинення певних дій.

19 січня 2021 року ухвалою суду позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в частині позовних вимог про: 1) визнання протиправною відмови Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва і особистого підсобного господарства відповідно до статті 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року № 796-ХП за періоди з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2011 року включно, з 01 січня по 02 серпня 2014 року включно та з 17 липня 2018 року по 26 травня 2020 року включно; 2) визнання протиправною відмови Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації у нарахуванні та виплаті ОСОБА_2 щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва і особистого підсобного господарства відповідно до статті 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року № 796-XII за періоди з 01 січня по 02 серпня 2014 року включно та з 17 липня 2018 року по 26 травня 2020 року включно; 3) зобов`язання Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації нарахувати і виплатити ОСОБА_1 щомісячну грошову допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва і особистого підсобного господарства за періоди з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2011 року включно, з 01 січня по 02 серпня 2014 року включно в розмірі 40 % від мінімальної заробітної плати; 4) зобов`язання Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації нарахувати і виплатити ОСОБА_2 щомісячну грошову допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва і особистого підсобного господарства за період з 01 січня по 02 серпня 2014 року включно в розмірі 40 % від мінімальної заробітної плати; 5) зобов`язання Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації нарахувати і виплатити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 щомісячну грошову допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва і особистого підсобного господарства в розмірі 40 % від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року, починаючи з 17 липня 2018 року по 26 травня 2020 року включно, повернуто позивачам без розгляду.

Того ж дня, ухвалою суду позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в решті позовних вимог прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі.

16 березня 2021 року до суду від позивачів надійшла апеляційна скарга ухвалу суду від 19 січня 2021 року про повернення позовної заяви в частині позовних вимог без розгляду.

Відповідно до підпункту 15.11 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-17 статті 294 цієї редакції Кодексу, чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

Так, згідно з пунктом 3 частини першої статті 294 КАС України, окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо повернення заяви позивачеві (заявникові).

Таким чином, у зв`язку з надходженням апеляційної скарги на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 19 січня 2021 року про повернення позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в частині позовних вимог без розгляду, всі матеріали адміністративної справи № 460/8839/20 належить направити до суду апеляційної інстанції.

Крім того, за правилами підпункту 15.13 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

За наведених обставин, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для зупинення провадження в адміністративній справі № 460/8839/20 до перегляду в порядку апеляційного провадження ухвали Рівненського окружного адміністративного суду від 19 січня 2021 року про повернення позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в частині позовних вимог без розгляду.

За приписами частини четвертої статті 236 КАС України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Керуючись частиною четвертою статті 236, статтями 243, 248, 256 підпунктом 15.13 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Провадження в адміністративній справі № 460/8839/20 зупинити до перегляду в порядку апеляційного провадження ухвали Рівненського окружного адміністративного суду від 19 січня 2021 року про повернення позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в частині позовних вимог без розгляду.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.О. Комшелюк