Ухвала суду № 95942179, 30.03.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

30 березня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/351/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання – Гринько М.О.,

представника позивача – Книша С.П.,

представника відповідача – Божка Р.О.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полтавської міської ради, Бюджетно-фінансового управління виконавчого комітету Полтавської міської ради, міського голови міста Полтави Мамая Олександра Федоровича про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

19 січня 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської міської ради, Бюджетно-фінансового управління виконавчого комітету Полтавської міської ради, у якій просить:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження міського голови м. Полтави "Про звільнення ОСОБА_1 " №882-К від 17.12.2020;

- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника бюджетно-фінансового управління виконавчого комітету Полтавської міської ради з 18 грудня 2020 року;

- стягнути з бюджетно-фінансового управління виконавчого комітету Полтавської міської ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/351/21, відмовлено у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного провадження та вирішено розглянути справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

У ході підготовчого засідання з`ясовано, що оскаржуване розпорядження міського голови м. Полтави "Про звільнення ОСОБА_1 " №882-К від 17.12.2020 прийнято за результатами розгляду подання ОСОБА_2 , першого заступника міського голови, від 17.12.2020 №04.2.2-49/3/3032, за змістом якого відділом обліку та звітності управління обліку, звітності та матеріально-господарського забезпечення Департаменту забезпечення діяльності виконавчого комітету Полтавської міської ради 15.12.2020 було подано до бюджетно-фінансового управління виконавчого комітету Полтавської міської ради заявки на фінансування на загальну суму 40588,00 грн. (№230 КФК 020150 на суму 12900,00 грн., №231 КФК 0210180 на суму 2913,00 грн., №232 КФК 0218420 на суму 24775,00 грн.). 16.12.2020 до управління державної казначейської служби надано платіжні доручення для проведення оплати. 17.12.2020 згідно виписки, отриманої з державної казначейської служби за попередній день було виявлено факт не отримання фінансування від бюджетно-фінансового управління виконавчого комітету Полтавської міської ради, у зв`язку з чим не здійснено перерахування коштів згідно платіжних доручень від 15.12.2020 №811, №812, №30, №31, №130, №131, №132, №133, №134.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи вищевикладене, з метою всебічного та повного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача Бюджетно-фінансового управління виконавчого комітету Полтавської міської ради: засвідчені належним чином копії заявок на фінансування, поданих відділом обліку та звітності управління обліку, звітності та матеріально-господарського забезпечення Департаменту забезпечення діяльності виконавчого комітету Полтавської міської ради №230 КФК 020150 на суму 12900,00 грн., №231 КФК 0210180 на суму 2913,00 грн., №232 КФК 0218420 на суму 24775,00 грн.; докази на підтвердження дати надходження до Бюджетно-фінансового управління виконавчого комітету Полтавської міської ради заявок на фінансування, поданих відділом обліку та звітності управління обліку, звітності та матеріально-господарського забезпечення Департаменту забезпечення діяльності виконавчого комітету Полтавської міської ради №230 КФК 020150 на суму 12900,00 грн., №231 КФК 0210180 на суму 2913,00 грн., №232 КФК 0218420 на суму 24775,00 грн.; письмові пояснення із зазначенням всіх нормативно-правових актів, якими врегульовано порядок здійснення фінансування Бюджетно-фінансовим управлінням виконавчого комітету Полтавської міської ради головних розпорядників бюджетних коштів станом на грудень 2020 року. А також витребувати від виконавчого комітету Полтавської міської ради: засвідчену належним чином копію розпорядження від 18.02.2008 №70-р "Про порядок фінансування"; засвідчені належним чином копії платіжних доручень від 15.12.2020 №811, №812, №30, №31, №130, №131, №132, №133, №134; докази на підтвердження дати надання до управління державної казначейської служби вказаних платіжних доручень від 15.12.2020 №811, №812, №30, №31, №130, №131, №132, №133, №134.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 77, 80, 180, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від відповідача Бюджетно-фінансового управління виконавчого комітету Полтавської міської ради:

- засвідчені належним чином копії заявок на фінансування, поданих відділом обліку та звітності управління обліку, звітності та матеріально-господарського забезпечення Департаменту забезпечення діяльності виконавчого комітету Полтавської міської ради №230 КФК 020150 на суму 12900,00 грн., №231 КФК 0210180 на суму 2913,00 грн., №232 КФК 0218420 на суму 24775,00 грн.;

- докази на підтвердження дати надходження до Бюджетно-фінансового управління виконавчого комітету Полтавської міської ради заявок на фінансування, поданих відділом обліку та звітності управління обліку, звітності та матеріально-господарського забезпечення Департаменту забезпечення діяльності виконавчого комітету Полтавської міської ради №230 КФК 020150 на суму 12900,00 грн., №231 КФК 0210180 на суму 2913,00 грн., №232 КФК 0218420 на суму 24775,00 грн.;

- письмові пояснення із зазначенням всіх нормативно-правових актів, якими врегульовано порядок здійснення фінансування Бюджетно-фінансовим управлінням виконавчого комітету Полтавської міської ради головних розпорядників бюджетних коштів станом на грудень 2020 року.

Витребувати від виконавчого комітету Полтавської міської ради:

- засвідчену належним чином копію розпорядження від 18.02.2008 №70-р "Про порядок фінансування";

- засвідчені належним чином копії платіжних доручень від 15.12.2020 №811, №812, №30, №31, №130, №131, №132, №133, №134;

- докази на підтвердження дати надання до управління державної казначейської служби вказаних платіжних доручень від 15.12.2020 №811, №812, №30, №31, №130, №131, №132, №133, №134.

Зазначені документи надати у строк до 12 квітня 2021 року.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити учасникам справи та до виконавчого комітету Полтавської міської ради.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення суддею.

Повний текст ухвали складено 01 квітня 2021 року.

Суддя С.С. Сич