Ухвала суду № 95941422, 30.03.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про передачу справи за підсудністю

30 березня 2021 року справа № 760/24473/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сидорчук А.М., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Департаменту патрульної поліції до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди,

в с т а н о в и в :

22.08.2019 до Солом`янського районного суду м. Києва звернувся Департамент патрульної поліції з позовом до ОСОБА_1 , в якому позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту патрульної поліції, р/р 31257201492745 в Держказначейській службі України, м. Київ, МФО 820172, ЄДРПОУ 40108646, майнову шкоду у розмірі 61861,37 грн.

Позовна заява подана в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України.

Ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 02.09.2019 відкрито провадження у справі за правилами позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Рішенням Солом`янського районного суду м. Києва від 27.08.2020 позов задоволено частково. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Департаменту патрульної поліції 10558,38 грн. матеріальної шкоди та 327,87 грн. судового збору. В решті позову відмовлено.

Постановою Київського апеляційного суду від 16.12.2020 апеляційну скаргу представника Департаменту патрульної поліції - Радея Олександра Андрійовича - задоволено частково. Рішення Солом`янського районного суду м. Києва від 27.08.2020 скасовано. Провадження у справі за позовом Департаменту патрульної поліції до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди - закрито. Направлено справу для розгляду до Київського окружного адміністративного суду.

Закриваючи провадження у справі за позовом Департаменту патрульної поліції до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, Київський апеляційний суд послався на пункт 5 частини 1 статті 374 Цивільного процесуального кодексу України, відповідно до якого суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення і направити справу для розгляду до іншого суду першої інстанції за встановленою підсудністю.

Разом із супровідним листом від 31.12.2020 №760/24473/19/69109/20 матеріали цивільної справи №760/24473/19 повернуті Київським апеляційним судом на адресу Солом`янського районного суду м. Києва.

Супровідним листом Солом`янського районного суду м. Києва від 18.01.2021 №760/24473/19/3450/2021 матеріали цивільної справи №760/24473/19 направлені на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва та надійшли на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва 21.01.2021.

Окружний адміністративний суд міста Києва супровідним листом від 25.01.2021 №03-16/155/21 матеріали цивільної справи №760/24473/19 як помилково направленої повернув на адресу Солом`янського районного суду м. Києва.

04.03.2021 матеріали справи №760/24473/19 разом із супровідним листом Солом`янського районного суду м. Києва від 11.02.2021 №760/24473/19/10205/2021 надійшли на адресу Київського окружного адміністративного суду та внаслідок автоматизованого розподілу були передані для розгляду судді Кушновій А.О. 05.03.2021 згідно з Реєстром передачі судових справ судді.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду (суддя Кушнова А.О.) від 10.03.2021 відкрито провадження в адміністративній справі №760/24473/20 за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання на 30.03.2021, витребувано докази у справі від відповідача.

У судове засідання, призначене на 30.03.2021, сторони у справі не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи були сповіщені належним чином та своєчасно, причини неявки суду не повідомили.

У той же час, 26.03.2021 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву разом із клопотанням про розгляд справи без його участі за наявними у справі матеріалами.

Вирішуючи питання щодо підсудності даної справи, суд зазначає таке.

Відповідно до частини 1 статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

У позовній заяві та відзиві на позовну заяву зазначено, що відповідач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ; фактична адреса проживання: АДРЕСА_2 .

Відтак, враховуючи, що зареєстрованим місцем проживання відповідача є АДРЕСА_1 , вирішення спору має здійснюватись окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на Херсонську область (Херсонським окружним адміністративним судом).

Юрисдикція Київського окружного адміністративного суду згідно з Додатком № 1 до Указу Президента України від 16.11.2004 №1417/2004 "Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі" розповсюджується на територію Київської області.

За таких обставин та враховуючи те, що зареєстрованим місцем проживання відповідача є АДРЕСА_1 , дана справа не підсудна Київському окружному адміністративному суду, а її розгляд має здійснюватись за правилами територіальної підсудності окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на Херсонську область (Херсонським окружним адміністративним судом).

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне передати дану справу за підсудністю до Херсонського окружного адміністративного суду.

Згідно з пунктом третім частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до частин шостої та восьмої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Відповідно до частини першої статті 318 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.

Отже порушення окружним адміністративним судом правил як предметної, так і територіальної підсудності є підставою для скасування судового рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Наведене дає підстави стверджувати, що процесуальний закон забороняє адміністративним судам розглядати справи, які йому територіально не підсудні, і зобов`язує суд направити таку справу на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Керуючись статтями 26, 29, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Адміністративну справу №760/24473/19 за позовом Департаменту патрульної поліції до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, - передати за підсудністю до Херсонського окружного адміністративного суду (місцезнаходження: 73027, м. Херсон, вул. Філатова, 29).

2. Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

3. Копію ухвали надіслати (вручити) учасникам справи, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали підписано - 30.03.2021 р.

Суддя Кушнова А.О.