Ухвала суду № 95941289, 31.03.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

31 березня 2021 року Справа № 280/1943/21 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Комунарського районного відділу у м.Запоріжжі Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області (69027, м.Запоріжжя, вул.Космічна, 40) про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Комунарського районного відділу у м.Запоріжжі Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

1) визнати протиправною відмову відповідача, що викладена в листі від 06.08.2020 №Р-10/6/2312-20/2312/6263-20, в оформленні та вклеюванні фотокартки до паспорту громадянина України у вигляді книжечки при досягненні відповідного віку відповідно до наказу МВС від 06.06.2019 №456 «Про затвердження Тимчасового порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України»;

2) зобов`язати відповідача оформити та вклеїти фотокартку до паспорту громадянина України у вигляді книжечки при досягненні відповідного віку відповідно до наказу МВС від 06.06.2019 №456 «Про затвердження Тимчасового порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України».

Ухвалою суду від 17.03.2021 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду з даним позовом із зазначенням причин та наданням доказів поважності причин його пропуску.

26.03.2021 до суду надійшли документи на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 17.03.2021, які дозволяють дійти висновків, що позивачем усунуто недоліки позовної заяви у встановлений строк.

Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Позивачем пропущений шестимісячний строк звернення до адміністративного суду з даним позовом, встановлений статтею 122 КАС України.

Позивач подав заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказує, що строк звернення до суду з даним позовом пропущений у зв`язку із хворобою та перебуванням на самоізоляції.

Позивач оскаржує відмову в оформленні та вклеюванні фотокартки до паспорту громадянина України у вигляді книжечки при досягненні відповідного віку, що викладена в листі № Р-10/6/2312-20/2312/6263-2 від 06.08.2020, який отримано позивачем 11.08.2020, отже, перебіг шестимісячного строку звернення до суду з даним позовом розпочався з 11.08.2020 та сплив відповідно 11.02.2021. Позов подано до суду 12.03.2021.

Позивач надав виписку з медичної карти стаціонарного хворого Пульмонологічного відділення ГКБЄ І СМП №11204 від 20.02.2021, за змістом якої з 02.02.2021 позивач був тимчасово непрацездатним та у подальшому перебував на самоізоляції до 09.03.2021.

Вищенаведене свідчить про поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з даним позовом, а тому такий строк підлягає поновленню.

Справа не відноситься до категорії справ, визначених частиною 4 статті 12 КАС України, є справою незначної складності, однак з урахуванням обсягу та характеру доказів у справі доцільно призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

На підставі викладеного та керуючись ст.12, 171, 179, 243, 248, КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовною заявою ОСОБА_1 до Комунарського районного відділу у м.Запоріжжя Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, та поновити такий строк.

Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до Комунарського районного відділу у м.Запоріжжя Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити підготовче засідання на 26 квітня 2021 року о 12:00 год., яке буде проводитися суддею Семененко М.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.

Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи (відзив, відповідь на відзив, заперечення) мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу – копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко