Рішення № 95941226, 31.03.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

31 березня 2021 року м. Ужгород№ 260/3499/20 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Плеханова З.Б. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Закарпатській області (вул. Волошина, буд. 52,м. Ужгород,Закарпатська область,88000) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу, В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Закарпатській області звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 , яким просить:

1. Прийняти позовну заяву до провадження суду. 2. Розглянути справу без участі представника Позивача. 3. Винести судове рішення, яким стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 , що народився ІНФОРМАЦІЯ_1 та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , має реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , податковий борг у розмірі 859 329,99 гри., у тому числі пеня у розмірі 130 170,03 грн. по платежам: 85 11010500 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у розмірі 793 227,68 грн. в т.ч. пеня у розмірі 120156,95 грн., 30 11011001 «Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у розмірі 66 102,31 грн., в т.ч. пеня у розмірі 10013,08 грн.

1. Позиції сторін

Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що станом на 11.09.2020 за Відповідачем рахується податковий борг у розмірі 859 329,99 гри., у тому числі пеня у розмірі 130 170,03 гри. по платежам: 85 11010500 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у розмірі 793 227,68 гри. в т.ч. пеня у розмірі 120156,95 грн., 30 11011001 «Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у розмірі 66 102,31 грн., в т.ч. пеня у розмірі 10013,08 грн. Контролюючим органом було здійснено всі визначені законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу, в тому числі, скеровано на адресу такого платника податків податкову вимогу. Однак, такі дії не призвели до позитивного результату, а тому сума податкового боргу підлягає стягненню в судовому порядку.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2020 року відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі, надано відповідачу строк для подання до суду відзиву на позовну заяву та повідомлено, що згідно з вимогами ч.6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Зазначену ухвалу направлено на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення, станом 24.11.2020 року вказана ухвала не вручена, причини не вручення: за закінченням терміну зберігання.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 19 січня 2021 року призначено судовий розгляд справи та направлено ухвалу на адресу відповідача за місцем реєстрації , яка була вказана в інформації ЦНАП Мукачівської міської ради.

Зазначену ухвалу направлено на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

08 лютого 2021 року поштовий конверт з ухвалою суду від 19 січня 2021 року повернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду без вручення з відміткою органу поштового зв`язку «адресат відсутній », датованою 25.01.2021 р.

Відповідно до ч. 10 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), ухвала про відкриття провадження у справі постановляється з додержанням вимог статті 126 цього Кодексу.

Згідно ч. 11 ст. 126 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Часом вручення повістки в розумінні п. 4 ч. 1 ст. 127 КАС України вважається день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Відповідно до статті 257 КАСУ учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня. Днем вручення судового рішення є серед іншого день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи або день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Отже, суд вважає, що ухвали суду є належним чином врученими відповідачу .Проте відповідач відзив на позов у встановлений судом строк не подав, про причини неподання суд не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Обставини встановлені судом.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань, Фізична особа ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , має реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Згідно інформації ЦНАП Мукачівської міської ради від 04.12.2020 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрований за адресою в АДРЕСА_3 .

Станом на 11.09.2020 за Відповідачем рахується податковий борг у розмірі 859 329,99 гри., у тому числі пеня у розмірі 130 170,03 гри. по платежам:

85 11010500 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у розмірі 793 227,68 гри. в т.ч. пеня у розмірі 120156,95 грн.,

30 11011001 «Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у розмірі 66 102,31 грн., в т.ч. пеня у розмірі 10013,08 грн. що підтверджується розрахунком податкового боргу та обліковими картками.

Вищевказаний борг виник у зв`язку з наступним.

Згідно інформації, зазначеної у запиті відповідача до ПАТ "ОТП "Банк", яка була отримана в результаті проведеного аналізу відомостей з ЦБД Держреєстру фізичних осіб ГУДФС про суми виплачених доходів за 2016 рік, встановлено, що ПАТ "ОТП Банком" анульовано (прощено) кредитором за своїм самостійним рішенням, не повязаним з процедурою банкрутства, зокрема, ОСОБА_1 ( НОМЕР_2 ): сума списаного боргу 2991425,46 грн.

Працівниками податкового органу проведено документальну позапланову невиїзну перевірку з питань правильності нарахування та своєчасності сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору по отриманому у 2016 році від АТ «ОТП БАНК», доходу (додаткове благо). За наслідками проведеної перевірки складено Акт перевірки від 14.11.2018 №1145/07-16-13-05-07/ НОМЕР_1 та винесено Податкові повідомлення- рішення від 28.11.2018:

-№0196111305, яким визначено грошове зобов`язання у сумі 673 070,73 грн. (538 456,58 грн. за податковими зобов`язаннями та 134 614,15 грн. за штрафними санкціями) по платежу «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування». Проте сума грошового зобов`язання залишається Відповідачем несплаченою у повному обсязі;

-№0196121305, яким визначено грошове зобов`язання у сумі 56 089,23 грн. (44 871,38 грн. за податковими зобов`язаннями та 11 217,85 грн. за штрафними санкціями) по платежу «Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування». Проте сума грошового зобов`язання залишається Відповідачем несплаченою у повному обсязі.

Податковим органом надіслано вищезазначені податкові повідомлення-рішення рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Однак, лист повернувся на адресу податкового органу з довідкою Ф.20 із зазначенням причини не вручення «за вимогою заявника».

Вищевказані податкові повідомлення - рішення Відповідачем залишаються несплаченими та не оскаржувались ним ні, в адміністративному, ні в судовому порядку. Відтак, податковий борг по вказаним податковим повідомленням- рішенням є узгодженим.

Відповідно до п. 57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до пп. 129.1.1 п. 129.1 ст.129 ПК України нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Відповідно до ст. 129 ПК України Відповідачу проведено нарахування пені розмірі I. 130 170,03 грн. по платежам:85 11010500 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у розмірі 120 156,95 грн. , 30 11011001 «Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатам річного декларування» у розмірі 10013,08 грн.

Однак, вказана сума пені залишається Відповідачем не сплаченою в повному обсязі.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 16 ПК України, якою передбачені обов`язки платника податків, одним із обов`язків є обов`язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Положенням пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України передбачено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Приписами статті 59 ПК України зазначено, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 164.2.17 ПКУ до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються: дохід, отриманий платником податку як додаткове благо у вигляді:основної суми боргу (кредиту) платника податку, прощеного (анульованого) кредитором за його самостійним рішенням, не пов`язаним з процедурою банкрутства, до закінчення строку позовної давності, у разі якщо його сума перевищує 25 відсотків однієї мінімальної заробітної плати (у розрахунку на рік), встановленої на 1 січня звітного податкового року. Кредитор зобов`язаний повідомити платника податку - боржника шляхом направлення рекомендованого листа з повідомленням про вручення або шляхом укладення відповідного договору, або надання повідомлення боржнику під підпис особисто про прощення (анулювання) боргу та включити суму прощеного (анульованого) боргу до податкового розрахунку суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, за підсумками звітного періоду, у якому такий борг було прощено. Боржник самостійно сплачує податок з таких доходів та відображає їх у річній податковій декларації. У разі неповідомлення кредитором боржника про прощення (анулювання) боргу у порядку, визначеному цим підпунктом, такий кредитор зобов`язаний виконати всі обов`язки податкового агента щодо доходів, визначених цим підпунктом.

В силу пп. 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 ПК України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

У зв`язку з несплатою узгоджених сум Відповідачу на підставі п.59.1. СТ.59 ПКУ, виставлено податкову вимогу від 20.02.2019 року №3626-52 про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов`язаннями, яка надіслана адресу Відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, на останнє відоме місце проживання, однак не вручена у відповідності до довідки ф-20.

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до підпункту 20.1.19 пункту 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Матеріалами справи та письмовими доказами, наданими позивачем доведено податковий борг відповідача у сумі 859 329,99 ( вісімсот пятдесят девять тисяч триста двадцять девять грн. 99 коп.) грн., у тому числі пеня у розмірі 130 170,03 грн. правомірність звернення до суду з зазначеним позовом, в зв`язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані та підлягають до задоволення повністю.

Керуючись статтями 242-246 КАС України, суд,

В И Р І Ш И В:

1. Позов Головного управління ДПС у Закарпатській області (вул. Волошина, буд. 52,м. Ужгород,Закарпатська область,88000, код ЄДРПОУ 43143065) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 ( реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) зареєстрованого в АДРЕСА_3 . податковий борг у розмірі 859 329,99 ( вісімсот пятдесят девять тисяч триста двадцять девять грн. 99 коп.) грн., у тому числі пеня у розмірі 130 170,03 ( сто тридцять тисяч сто сімдесят грн. 03 коп.) грн. по платежам:

- 85 11010500 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у розмірі 793 227,68 грн. в т.ч. пеня у розмірі 120156,95 грн.,

- 30 11011001 «Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» у розмірі 66 102,31 грн., в т.ч. пеня у розмірі 10013,08 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Восьмого апеляційного адмінсуду.

СуддяЗ.Б.Плеханова