Ухвала суду № 95941161, 26.03.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

26 березня 2021 рокум. Ужгород№ 301/2579/17

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Скраль Т.В.

при секретарі Шестак Н.В.,

за участю сторін:

позивач: ОСОБА_1 - в судове засідання не з`явився,

відповідач: Білківська сільська рада - представник не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Білківської сільської ради Іршавського району Закарпатської області (90132, Закарпатська область, Іршавський район, с. Білки, вул. Центральна,13) про визнання незаконним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до статті 243 частини 3 КАС України 26 березня 2021 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі виготовлено 31 березня 2021 року.

13 грудня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Білківської сільської ради Іршавського району Закарпатської області, в якому просив визнати незаконним та скасувати рішення Білківської сільської ради Іршавського району Закарпатської області від 03 серпня 2017 року № 525.

03 травня 2018 року рішенням Іршавського районного суду Закарпатської області у задоволенні позову ОСОБА_1 до Білківської сільської ради Іршавського району Закарпатської області про визнання незаконним та скасування рішення Білківської сільської ради Іршавського району Закарпатської області від 03 серпня 2017 року № 525 – відмовлено.

17 липня 2018 року постановою Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Іршавського районного суду Закарпатської області від 03 травня 2018 року.

30 вересня 2020 року постановою Верховного Суду касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Скасовано рішення Іршавського районного суду Закарпатської області від 03.05.2018 та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.07.2018, а справу № 301/2579/17 за позовом ОСОБА_1 до Білківської сільської ради Іршавського району Закарпатської області про визнання незаконним та скасування рішення - направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

19 жовтня 2020 року ухвалою Іршавського районного суду Закарпатської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Білківської сільської ради Іршавського району про визнання незаконним та скасування рішення передано на розгляд Закарпатському окружному адміністративному суду.

16 листопада 2020 року ухвалою суду прийнято до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Позивач у судове засідання не з`явився, 03 березня 2021 року подав клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, однак 22 лютого 2021 року подали клопотання про розгляд справи без участі їх представника.

У відповідності до статті 205 частини 1, 3 пункту 1 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Таким чином, суд вважає за можливе провести дане судове засідання без участі сторін.

Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вирішуючи необхідність витребування доказів із ініціативи суду в даній адміністративній справі, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною 4 статті 9 КАС України принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі, щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з статтею 73 частиною 2 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Суд також роз`яснює, що згідно вимог статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до статті 94 частини 2 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до статті 94 частини 5 КАС України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Окрім того суд роз`яснює, що відповідно до статті 80 частини 7 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до статті 80 частини 8 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до статті 80 частини 9 КАС України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Згідно частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У зв`язку з чим, суд приходить до висновку про необхідність відкладення розгляду справи та витребування необхідних доказів від Білківської сільської ради Іршавського району Закарпатської області належним чином засвідчену копію протоколу від 02 серпня 2017 року постійної комісії сільської ради із земельних відносин, архітектури, будівництва та екології, що зазначений у Рішенні тринадцятої сесії сьомого скликання Білківської сільської ради Іршавського району № 525 від 03 серпня 2017 року та від позивача ОСОБА_1 наявну технічну документацію розроблену на підставі рішення Білківської сільської ради Іршавського району № 392 від 15 грудня 2009 року, якщо така розроблялася.

За таких обставин для забезпечення прав, наданих процесуальним законом, з метою всебічного, повного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи для прийняття правильного вирішення спору, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання по справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 73, 79, 80, 94, 205,229,243,248 України суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Судовий розгляд справи відкласти на 14 травня 2021 року об 13:30 год., у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

2. Витребувати від Білківської сільської ради Іршавського району Закарпатської області належним чином засвідчену копію протоколу від 02 серпня 2017 року постійної комісії сільської ради із земельних відносин, архітектури, будівництва та екології, що зазначений у Рішенні тринадцятої сесії сьомого скликання Білківської сільської ради Іршавського району № 525 від 03 серпня 2017 року.

3. Витребувати від позивача ОСОБА_1 наявну технічну документацію розроблену на підставі рішення Білківської сільської ради Іршавського району № 392 від 15 грудня 2009 року, якщо така розроблялася.

4. Витребувані судом докази надати до Відділу документального забезпечення та режимно - секретної роботи Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30, п.і. 88000 у строк - до 06 травня 2021 року.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази витребувані судом, а також на неподання таких доказів без поважних причин, суд застосує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

5. Ухвалу та судові повістки направити учасникам справи.

6. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

7. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Т.В.Скраль