Ухвала суду № 95940808, 31.03.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

31 березня 2021 р. Справа №200/308/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І.С., розглянувши в письмовому провадженні питання про подальший розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, Міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов`язаних з визнанням осіб такими, що були позбавлені свободи внаслідок збройної агресії проти України, та здійснення заходів, спрямованих на їх соціальний захист про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

11.01.2021 ОСОБА_1 (місце знаходження: АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ), позивач, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовними вимогами до Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України (місце знаходження: Чоколівський бульвар, буд. 13, м. Київ, 03186, код ЄДРПОУ 40446210) (відповідач-1), Міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов`язаних з визнанням осіб такими, що були позбавлені свободи внаслідок збройної агресії проти України, та здійснення заходів, спрямованих на їх соціальний захист (місце знаходження: Чоколівський бульвар, буд. 13, м. Київ, 03186) (відповідач-2) про (з урахуванням уточнень):

- визнання протиправними дії Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України в особі Міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов`язаних з визнанням осіб такими, що були позбавлені свободи внаслідок збройної агресії проти України, та здійснення заходів, спрямованих на їх соціальний захист щодо не визнання ОСОБА_1 таким, що був позбавлений свободи внаслідок збройної агресії проти України та не підпадає під дію Постанови КМУ від 11 грудня 2019 року № 1122 «Деякі питання соціального і правового захисту осіб, позбавлених свободи внаслідок збройної агресії проти України, після їх звільнення»;

- зобов`язання Міністерство з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України в особі Міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов`язаних з визнанням осіб такими, що були позбавлені свободи внаслідок збройної агресії проти України, та здійснення заходів, спрямованих на їх соціальний захист повторно розглянуть заяву ОСОБА_1 від 23.06.2020.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01.02.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

24.02.2021 надійшли відзиви на адміністративний позов, за змістом яких відповідач-1 та відповідач-2 заперечили проти позову, просили відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Ухвалою суду від 01.03.2021 витребувано у Міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов`язаних з визнанням осіб такими, що були позбавлені свободи внаслідок збройної агресії проти України, та здійснення заходів, спрямованих на їх соціальний захист докази по справі.

Після вивчення заяв по справі та дослідження поданих учасниками справи письмових доказів суд дійшов висновку, що для всебічного і повного з`ясування обставин необхідно отримати додаткові пояснення сторін, у зв`язку з чим призначити судове засідання у справі.

Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З урахуванням наведеного та для повного і всебічного з`ясування всіх обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність продовження розгляду цієї справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на це, суд вживає активних заходів для витребування доказів по справі.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно з частиною 7 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Додатково суд зазначає, що відповідно до норм частини 8 статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Вимоги частин четвертої статті 9 КАС України зобов`язують суд до активної ролі в судовому процесі, в тому числі до офіційного з`ясування всіх обставин справи і у відповідних випадках до витребування тих доказів, яких, на думку суду, не вистачає для належного встановлення обставин у справі, що розглядається.

Отже, суд вважає необхідним витребувати у Міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов`язаних з визнанням осіб такими, що були позбавлені свободи внаслідок збройної агресії проти України, та здійснення заходів, спрямованих на їх соціальний захист визначені судом докази.

Керуючись статтями 9, 80, 241-243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

2. Призначити справу до розгляду в судовому засіданні, яке відбудеться 15.04.2021 о 09 годині 30 хвилин у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1, про що повідомити сторони.

3. Витребувати у відповідача, Міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов`язаних з визнанням осіб такими, що були позбавлені свободи внаслідок збройної агресії проти України, та здійснення заходів, спрямованих на їх соціальний захист:

- належним чином завірений протокол засідання Міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов`язаних з визнанням осіб такими, що були позбавлені свободи внаслідок збройної агресії проти України, та здійснення заходів, спрямованих на їх соціальний захист, на якому розглядалась заява ОСОБА_1 від 11.06.2021;

- належним чином завірене рішення (інший розпорядчий акт) Міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов`язаних з визнанням осіб такими, що були позбавлені свободи внаслідок збройної агресії проти України, та здійснення заходів, спрямованих на їх соціальний захист, який був прийнятий за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 11.06.2021.

Зобов`язати надати (надіслати) суду витребувані докази засобами електронного і поштового зв`язку (е-mail: АДРЕСА_2 ) у триденний термін з дати отримання цієї ухвали.

4. У разі неможливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин невиконання вимог ухвали у триденний термін з дати отримання цієї ухвали.

Попередити осіб, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.С. Молочна