Ухвала суду № 95940788, 31.03.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

31 березня 2021 р. Справа №200/3300/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Мозговая Н.А., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Бахмутсько – Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

26.03.2021 року позивач, ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ), звернувся до суду з позовом до Бахмутсько – Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ:3786879, місцезнаходження: Донецька область, м. Бахмут, вул. Перемоги, 53) про визнання протиправними дії в частині відмови у зарахуванні до загального та пільгового страхового стажу періоду роботи у ЗАТ «Спецзалізобетонбуд» та ТОВ «Спецзалізобетонбуд» з 02.04.1997 року по 30.12.2003 року, з 29.03.2004 року по 11.02.2013 року, з 15.03.2016 року по 29.11.2019 року включно у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, зобов`язання зарахувати до пільгового страхового стажу періоди роботи у ЗАТ «Спецзалізобетонбуд» та ТОВ «Спецзалізобетонбуд» з 02.04.1997 року по 30.12.2003 року, з 29.03.2004 року по 11.02.2013 року, з 15.03.2016 року по 29.11.2019 року включно при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням зарахованих до пільгового стажу періодів роботи.

При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до п.2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Як вбачається з даних у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відомості якого розміщені на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch), Бахмутсько – Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зареєстровано у якості юридичної особи за кодом 42172734, місцезнаходження: Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру, 35.

В порушення зазначених вимог позивачем не вірно зазначено у позовній заяві код ЄДРПОУ та адресу місцезнаходження відповідача.

Згідно частини 1 та 2 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Як вбачається із позовної заяви позивач просить суд: визнати протиправними дії в частині відмови у зарахуванні до загального та пільгового страхового стажу періоду роботи у ЗАТ «Спецзалізобетонбуд» та ТОВ «Спецзалізобетонбуд» з 02.04.1997 року по 30.12.2003 року, з 29.03.2004 року по 11.02.2013 року, з 15.03.2016 року по 29.11.2019 року включно у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, зобов`язання зарахувати до пільгового страхового стажу періоди роботи у ЗАТ «Спецзалізобетонбуд» та ТОВ «Спецзалізобетонбуд» з 02.04.1997 року по 30.12.2003 року, з 29.03.2004 року по 11.02.2013 року, з 15.03.2016 року по 29.11.2019 року включно при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням зарахованих до пільгового стажу періодів роботи.

У заяві про поновлення строку звернення до суду позивач вказує, що рішення №173 від 10.09.2020 року він отримав під підпис 15.03.2021 року, що, на думку позивача, підтверджується печаткою відповідача з підписами працівників.

Водночас, суд зазначає, що зазначена печатка не є доказом того, що саме позивачем було отримано рішення 15.03.2021 року.

В той же час, до суду позовна заява була направлена – 23.03.2021 року, що підтверджується відповідним штемпелем на поштовому конверті, тобто з пропуском шестимісячного строку для звернення до адміністративного суду.

В свою чергу, обґрунтованого клопотання про поновленого строку позивачем до позовної заяви не додано. Як не додано і доказів поважності причин пропуску строку для звернення до адміністративного суду.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 160 КАС України. З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений судом строк.

Згідно з частиною 1 статті 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Крім того, згідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом:

- надання уточненої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи з зазначенням вірного коду ЄДРПОУ та адреси місцезнаходження відповідача;

- надання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.3 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Бахмутсько – Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з моменту отримання копії ухвали шляхом:

- надання уточненої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи з зазначенням вірного коду ЄДРПОУ та адреси місцезнаходження відповідача;

- надання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

У разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, вона повертається позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Мозговая