Ухвала суду № 95940680, 01.04.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 квітня 2021 року Справа № 160/59/21 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бондар М.В., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі питання про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Міністерства соціальної політики України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

04.01.2021 року ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації (адреса: вул. Набережна Перемоги, 26, м.Дніпро,49094), Міністерства соціальної політики України (адреса: вул. Еспланадна, б.8/10, м. Київ, 01601), в якій просить:

- визнати протиправними дії Міністерства соціальної політики України, Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації щодо зменшення розміру щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік учаснику бойових дій ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Міністерство соціальної політики України, Департамент соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплатити учаснику бойових дій ОСОБА_1 недоплачену суму 6 800 грн. щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік (з урахуванням раніше виплаченої суми).

Ухвалою суду від 11.01.2021 року прийнято позовну заяву та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою суду від 10.02.2021 року залучено в якості співвідповідача по справі №160/59/21 - Комунальний заклад "Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення" Дніпропетровської обласної ради.

Ухвалою суду від 30.03.2021 року суд перейшо до розгляду справи за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання 21.04.2021 року.

31.03.2021 року на адресу суду надійшла заява про залучення належного відповідача у справі. В обгрунтування заяви зазначно, що згідно наказу голови Дніпропетровської ОДА №ОД-65/0/209/-19 від 22.03.2019року «Про передачу функцій» - лише деякими структурними підрозділами з питань соціального захисту населення місцевих органів влади було передано (делеговано) функції з нарахування та здійсненню виплат учасникам бойових дій - до Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно - консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради. Виключний перелік таких структурних підрозділів з питань соціального захисту населення - наведений у відповідному Додатку до цього Наказу. Позивач перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області, при цьому вказане Управління не було включено до переліку таких структурних підрозділів з питань соціального захисту населення, які наведені у відповідному Додатку до Наказу.

Відповідно до частин 3-5 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем є суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Отже, враховуючи зазначене з метою повного, всестороннього та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити Управлінні соціального захисту населення департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області, в якості співвідповідача по справі.

Керуючись ст.ст. 48, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Залучити в якості співвідповідача по справі №160/59/21 - Управлінні соціального захисту населення департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області (адреса: 51700, Дніпропетровська обл., м. Вільногірськ, вул. ім. Ю.М. Устенка, буд. 29).

Підготовче засідання призначити на 21 квітня 2021 року о 10:00. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №2.

Встановити Управлінні соціального захисту населення департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову), разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали суду.

Згідно з частиною 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи, Управлінню соціального захисту населення департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області - копію позовної заяви та додані до неї документи.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Бондар