Ухвала суду № 95940656, 01.04.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 квітня 2021 року Справа №160/2067/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луніної О.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача у адміністративній справі №160/2067/21 за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Нікопольського благодійного фонду «Нове життя» Дніпропетровської області про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

11.02.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (вул. Короленка, 4, м. Дніпро, 49600, код ЄДРПОУ 38598371) до Нікопольського благодійного фонду «Нове життя» Дніпропетровської області (вул. Електрометалургів, буд. 19, корп. 1, кв. 68, м. Нікополь, Дніпропетровська область, 53213, код ЄДРПОУ 36723774), в якій позивач просить:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єктів, а саме: будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська обл., місто Нікополь, вулиця Підгорна, будинок 7; будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська обл., місто Нікополь, вулиця Магнітогорська, будинок 50 Нікопольського благодійного фонду «Нове життя» Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 36723774), до повного усунення порушень;

- встановити у судовому рішенні спосіб і порядок його виконання шляхом зобов`язання зупинити експлуатацію об`єктів, а саме: будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська обл., місто Нікополь, вулиця Підгорна, будинок 7; будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська обл., місто Нікополь, вулиця Магнітогорська, будинок 50 Нікопольського благодійного фонду «Нове життя» Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 36723774), до повного усунення порушень.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2021 року позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 (п`яти) робочих днів, з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом надання до канцелярії суду оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 2270,00 грн. за позовні вимоги немайнового характеру.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.03.2021 року, відкрито провадження у справі № 160/2067/21 та призначено її до розгляду одноособово суддею Луніною О.С. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

25.03.2021 року на адресу суду надійшла заява Нікопольського благодійного фонду «Нове життя» Дніпропетровської області яку обґрунтовано тим, що в позовних вимогах позивач просить застосувати до благодійного фонду заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи наступних об`єктів: будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1 ; будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська обл., місто Нікополь, вулиця Магнітогорська, будинок 50 до повного усунення порушень). Благодійний фонд згідно зі Статутом, затвердженим загальними зборами Нікопольського благодійного фонду «Нове життя» Дніпропетровської області протоколом № 12 від 19.09.2016, визначено такого здійснення такого виду діяльності як надання соціальної допомоги без забезпечення проживання (код 88.99). Благодійний фонд є соціально відповідальною установою, яка єдина в місті Нікополь виконує функції центру з соціальної адаптації осіб, які відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі, та центру соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі. Саме в приміщеннях, про повне зупинення експлуатації яких просить позивач, проживають громадяни, які відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі, постраждалі від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, бездомні особи з правом реєстрації місця проживання. Наразі в приміщеннях, зазначених вище, також проживають особи з дітьми, вагітна жінка, особа, яка проходить реабілітацію після перенесеного інсульту, особа, яка потребує послуг з гемодіалізу та особа з вадами серця. Станом на дату проведення заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання благодійним фондом вимог законодавства у сфері техногенної пожежної безпеки, здійсненим Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, приміщення за адресою: Дніпропетровська обл., місто Нікополь, вулиця Підгорна, будинок 7 та за адресою: Дніпропетровська обл., місто Нікополь, вулиця Магнітогорська, будинок 50 визначені як місце проживання наступних громадян:

ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_1 );

ОСОБА_2 (паспорт НОМЕР_2 );

ОСОБА_3 (унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі 19810416-09780);

ОСОБА_4 (унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі 19840219-08781).

Таким чином, при розгляді справи необхідно врахувати інтереси третіх осіб, які проживають в приміщеннях за адресою: АДРЕСА_1 та за адресою: АДРЕСА_2 , оскільки такі особи мають входити до складу учасників справи.

Оцінивши доводи, викладені відповідачем у заяві, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до п.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки судове рішення за результатом розгляду справи № 160/2067/20 може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , тому суд вважає за необхідне залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_4 ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 ).

Керуючись статтями ст.ст. 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_4 ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 ).

Копію ухвали надіслати сторонам у справі. Копію позовної заяви з додатками надіслати на адресу третіх осіб.

Встановити третім особам п`ятиденний строк з дня отримання позовної заяви для подання письмових пояснень щодо позову, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Луніна